ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июля 2009 г. N ВАС-9113/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Осиповой Н.В., судей Полубениной И.И., Поповой
Г.Г., рассмотрела в судебном заседании заявления Администрации Иркутского
районного муниципального образования Иркутской области от 24.06.2009 N 2130 и
садоводческого кооператива "Политехник" от 24.06.2009 о пересмотре в
порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 25.03.2009 по делу N А19-14189/08-55 Арбитражного суда Иркутской области по заявлению ООО "Экомет" к Администрации Иркутского районного
муниципального образования Иркутской области о признании недействительным
постановления мэра Иркутского района от 15.01.2008 N 157 "О предоставлении
садоводческому кооперативу "Политехник" земельного участка в срочное
пользование для расширения садоводства, расположенного по адресу: Иркутская
область, Иркутский район, 17 км Байкальского тракта".
В качестве третьих
лиц без самостоятельных требований на предмет спора к участию в деле привлечены садоводческий кооператив "Политехник" и
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным
имуществом по Иркутской области.
Суд
установил:
решением от 19.01.2009 в удовлетворении
заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Восточно-Сибирского округа от 25.03.2009 решение отменено, оспариваемое
постановление признано недействительным.
При рассмотрении
дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса
РФ и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ основанием для
признания ненормативного акта недействительным являются одновременно его
несоответствие закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых
законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности.
Суды установили, что спорный земельный
участок входит в состав иного земельного участка из состава земель лесного
фонда, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации.
Обществу "Экомет" по договору аренды от
24.05.2006, прошедшему государственную регистрацию, предоставлен в долгосрочную
аренду участок земель лесного фонда, в которые входит спорный земельный
участок. Право государственной (федеральной) собственности, а также право
аренды на момент издания оспариваемого постановления не прекращены и не
погашены.
В связи с
изложенным суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что при издании
оспариваемого ненормативного акта исполнительный орган Иркутского районного
муниципального образования превысил пределы своих полномочий, а также нарушил
права и законные интересы ООО "Экомет".
Срок, установленный частью 4 статьи 198
Арбитражного процессуального кодекса, суд восстановил в связи с наличием у ООО "Экомет" уважительных
причин его пропуска.
При таких обстоятельствах суд
удовлетворил заявленные требования.
Мнение заявителей о том, что
постановление суда кассационной инстанции противоречит правовой позиции
Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 18.11.2004 N 367-О,
является ошибочным и основано на неправильном толковании норм процессуального
права.
Нарушений норм процессуального права,
являющихся безусловным основанием для пересмотра и отмены судебных актов в
порядке надзора, не установлено.
Ознакомившись с доводами заявителей и
оспариваемым судебным актом, коллегия судей не находит оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации с целью пересмотра судебного акта в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А19-14189/08-55
Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.03.2009
отказать.
Председательствующий судья
Н.В.ОСИПОВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
Г.Г.ПОПОВА