ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июля 2009 г. N ВАС-7814/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Локтенко Н.И., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Тепляковой Т.Н., г. Березники о пересмотре в порядке надзора решения от 01.11.2008 по делу N А50-7111/2008-А8 Арбитражного суда Пермского края, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.03.2009 по заявлению индивидуального предпринимателя Тепляковой Т.Н. к администрации Усольского муниципального района (далее - администрация), Комитету по управлению имуществом Усольского муниципального района, г. Усолье (далее - комитет) о признании незаконными действий администрации и комитета по включению в реестр муниципальной собственности нежилого здания, расположенного по адресу: с. Романово, ул. Трактовая, 72, о признании недействительным постановления комитета от 14.10.1994 N 13 и постановления Главы местного самоуправления Усольского муниципального района от 02.09.1998 N 252.

Третье лицо, участвующее в деле: администрация Романовского сельского поселения Усольского муниципального района.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Пермского края от 01.11.2008, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16.03.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заявитель - индивидуальный предприниматель Теплякова Т.Н. просит отменить принятые по делу судебные акты, полагая, что они нарушают единообразие в толковании и применении норм права. Заявитель считает, что является собственником спорного недвижимого имущества, которое было передано ей при реорганизации совхоза "Лесной", и оспариваемые ненормативные акты органов местного самоуправления препятствуют осуществлению предпринимательской деятельности.

Изучив доводы заявителя, а также принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению, что оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не имеется.

При рассмотрении дела судами установлено, что в 1997 году Теплякова Т.Н. была зарегистрирована в качестве предпринимателя как глава крестьянского хозяйства. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования "Усольский муниципальный район Пермского края" от 01.04.2008 N 239 нежилое здание, расположенное по указанному адресу, находится в муниципальной собственности муниципального образования "Усольский муниципальный район Пермского края" на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 о разграничении государственной собственности в Российской Федерации и решения Усольского Малого Совета от 14.12.1992 N 14.

Во исполнение постановлений комитета от 14.10.1994 N 13 и Главы местного самоуправления Усольского муниципального района от 02.09.1998 N 252 была осуществлена передача спорного здания столовой в муниципальную собственность Романовского сельсовета.

На основании частей 1, 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Выводы судов первой и кассационной инстанций по вопросу пропуска заявителем установленного срока на оспаривание указанных действий и актов органов местного самоуправления, изданных 14.10.1994 и 02.09.1998, обоснованы установленными по делу обстоятельствами.

Согласно судебной практике пропуск срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Кодекса, является основанием к отказу в удовлетворении заявленного требования о признании недействительными оспариваемых действий и ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.

Анализ доводов, приведенных в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, показал, что доводы заявителя в данном случае не относятся к основаниям, определенным статьей 304 Кодекса.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче дела N А50-7111/2008-А8 Арбитражного суда Пермского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

Н.И.ЛОКТЕНКО

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА