ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июля 2009 г. N ВАС-8665/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Локтенко Н.И, Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации муниципального образования "Городское поселение имени Воровского Московской области" (далее - администрация городского поселения им. Воровского) о пересмотре в порядке надзора решения от 23.10.2008 Арбитражного суда Московской области по делу N А41-988/08, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.03.2009 по тому же делу по иску администрации городского поселения им. Воровского к администрации муниципального образования Ногинского района Московской области, с участием третьих лиц: Комитета по управлению имуществом Ногинского района, Совета депутатов Ногинского муниципального района Московской области, о передаче имущества из собственности муниципального образования Ногинского района Московской области в собственность муниципального образования "Городское поселение имени Воровского Московской области".

Суд

 

установил:

 

решением от 23.10.2008 Арбитражного суда Московской области, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.03.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Обжалуя принятые по делу судебные акты, заявитель - администрация городского поселения имени Воровского ссылается на то, что судами неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права. Заявитель не согласен с выводами, изложенными в судебных актах, полагая, что они не соответствуют обстоятельствам дела, представленным доказательствам, действующему законодательству, приводит доводы и просит в порядке надзора отменить оспариваемые судебные акты в связи с нарушением единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, а также в связи с нарушением прав и публичных интересов городского населения.

Изучив доводы, изложенные в поданном заявлении, а также обжалуемые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, так как отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), по которым судебные акты могут быть пересмотрены в порядке надзора.

При рассмотрении возникшего спора суды руководствовались пунктами 1.1, 1.2 части 1 статьи 83 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которым со дня опубликования этого закона до 1 января 2009 устанавливается переходный период, в который законом субъекта Российской Федерации определяется порядок решения вопросов местного значения вновь образованных поселений.

Статьей 3.1 Закона Московской области от 02.11.2005 N 231/2005-03 "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период" был определен порядок разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что на день разрешения возникшего спора в отношении спорных объектов в установленном порядке не осуществлено соответствующего разграничения и не решен вопрос о передаче этих объектов из собственности муниципального образования Ногинского района Московской области в собственность муниципального образования "Городское поселение имени Воровского".

При этом судами была учтена судебная практика, изложенная в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2006 N 542-О, согласно которой недопустимо решение вопроса о безвозмездной передаче имущества от одного публичного собственника другому при отсутствии согласованных действий сторон, их волеизъявления и без достижения соответствующей договоренности.

Содержащиеся в судебных актах выводы основаны на нормах действующего законодательства, соответствуют судебной практике.

Анализ доводов, содержащихся в заявлении о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов, показал, что приведенные доводы в данном случае не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 Кодекса.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А41-988/08 Арбитражного суда Московской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

Н.И.ЛОКТЕНКО

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА