ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2009 г. N ВАС-9098/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей Н.В. Осиповой, Г.Г.
Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление УФРС по Самарской области,
г. Самара, от 26.06.2009 N 26-9072-1о пересмотре в порядке надзора решения от
04.12.2008 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-15267/2008,
постановления от 12.02.2009 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления от 28.04.2009 Федерального
арбитражного суда Поволжского округа по тому же делу по заявлению ООО
"Волжское", Самарская область, Волжский район, с. Воскресенка,
к УФРС по Самарской области, г. Самара, о признании незаконным отказа
Управления Федеральной регистрационной службы России по Самарской области в
государственной регистрации договора от 01.09.2005 N 15 о предоставлении в
аренду земельного участка природных объектов на территории Национального
парка "Самарская Лука", заключенного между ФГУ Национальный парк
"Самарская Лука" и ООО "Волжское",
и обязании провести государственную регистрацию
данного договора.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Самарской
области от 04.12.2008, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого
арбитражного апелляционного суда от 12.02.2009, заявленные исковые требования
удовлетворены.
Постановлением от 28.04.2009 суда
кассационной инстанции решение и постановление суда апелляционной инстанции
оставлены без изменений.
Доводы заявителя сводятся к переоценке
выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного
рассмотрения спора.
Суд установил, что
порядок предоставления земельного участка на территории национального парка в
аренду на момент объявления конкурса и заключения договора о предоставлении в
аренду земельных участков, природных объектов на территории Национального парка
"Самарская Лука" был соблюден и регулировался Положением о порядке
предоставления в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и
сооружений на территориях национальных парков для осуществления деятельности по
обеспечению регулируемого туризма и отдыха,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.1996 N
926.
При этом суд признал, что право
собственности Российской Федерации на земли национальных парков в силу пункта 5
статьи 12 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых
природных территориях", пункта 6 статьи 95 Земельного кодекса Российской
Федерации закреплено законом.
В силу положений
статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для
признания ненормативного правового акта недействительным, решений и действий
(бездействия) государственных органов незаконными, необходимо установить
совокупность обстоятельств, свидетельствующих как о несоответствии
оспариваемого акта, решения или действий (бездействия) закону, так и нарушение
этим актом, решением или действием (бездействием) прав и законных интересов
заявителя.
Суд установил наличие обозначенной
совокупности обстоятельств, а потому признал оспариваемый отказ регистрирующего
органа в государственной регистрации оспариваемого договора незаконным.
Доводы заявителя не являются основанием
для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов. Наличие нарушений
норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены
судебных актов, не установлено.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение права и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А55-15267/2008
Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 04.12.2008,
постановления от 12.02.2009 Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и
постановления от 28.04.2009 Федерального арбитражного суда Поволжского округа
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
Н.В.ОСИПОВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА