ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2009 г. N 8979/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Чистякова А.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Самарской области от 23.06.2009 о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 05.11.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.05.2009
по делу N А55-11966/2008,
установила:
Главное управление
организации торгов Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской
области с заявлением о признании недействительным решения Управления
Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее -
антимонопольный орган) от 28.07.2008 в части признания жалобы открытого
акционерного общества "Завод слуховых аппаратов "РИТМ"
обоснованной и выдачи уполномоченному органу предписания об устранении
нарушений законодательства о размещении заказов, а также предписания от
28.07.2008 в части обязания Главного управления организации торгов Самарской
области отменить протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе от
23.07.2008 и возложения на Главное управление организации торгов Самарской
области обязанности внести изменения в документацию об аукционе.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены Министерство здравоохранения и социального развития Самарской
области, открытое акционерное общество "Завод слуховых аппаратов "РИТМ",
открытое акционерное общество "Медтехника".
Решением Арбитражного суда Самарской
области от 05.11.2008 заявление удовлетворено.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда 25.12.2008 решение суда первой инстанции отменено, в
удовлетворении заявления отказано.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 04.05.2009 постановление суда апелляционной инстанции
отменил, решение суда первой инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора антимонопольный орган ссылается на нарушение единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды первой и кассационной инстанций исходили из конкретных
обстоятельств дела. При этом судами применены нормы Федерального закона от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнения
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А55-11966/2008
Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 05.11.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского
округа от 04.05.2009 отказать.
Председательствующий
судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ