ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2009 г. N ВАС-7886/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Наумова О.А., судей Зарубиной Е.Н., Тумаркина В.М. рассмотрела в судебном
заседании заявление Астраханского областного рыболовецкого союза
потребительских обществ (414000, город Астрахань, ул. Красная набережная, 30)
от 19.05.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального
арбитражного суда Поволжского округа от 31.03.2009 по делу Арбитражного суда
Астраханской области N А06-5674/2008-21
по заявлению Астраханского областного рыболовецкого союза потребительских
обществ об оспаривании решения Инспекции ФНС России по Советскому району города
Астрахани (414000, город Астрахань, ул. Набережная Приволжского Затона, 35).
Суд
установил:
Астраханский областной
рыболовецкий союз потребительских обществ (далее - заявитель) обратился в
Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании недействительным
решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району города
Астрахани (далее - инспекция) от 01.08.2008 N 08-3539/6639256 в части взыскания
370 081 рублей недоимки по земельному налогу за 9 месяцев 2006 года и 21 799,45
рублей пеней.
Решением Арбитражного суда Астраханской
области от 13.11.2008 заявленные требования удовлетворены.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 31.03.2009 решение суда первой инстанции отменил,
требование заявителя оставил без удовлетворения.
Заявитель просит пересмотреть
постановление суда кассационной инстанции в порядке надзора, указывая на то,
что оно не соответствует законодательству и материалам дела.
Коллегия судей, изучив доводы заявителя,
изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, и
содержание судебных актов, полагает, что дело не подлежит передаче в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по следующим мотивам.
В обоснование своей позиции заявитель
указывает: инспекция исчислила сумму земельного налога, исходя из кадастровой
стоимости земельного участка, которая значительно превышает его рыночную
стоимость. По мнению заявителя, в этом случае земельный налог необходимо
исчислить с учетом рыночной стоимости земельного участка.
Между тем суд кассационной инстанции учел
следующие обстоятельства.
В силу пункта 1 статьи 390 Налогового
кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется
как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом
налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса.
Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса
Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении
каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1
января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно статье 66 Земельного кодекса
Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков
проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев,
определенных пунктом 3 названной статьи. Порядок проведения государственной
кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
Правилами проведения государственной
кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 определено, что результаты
государственной кадастровой оценки земель утверждаются органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации (пункт 10).
Во исполнение данного постановления
Правительство Астраханской области постановлением от 30.06.2005 N 214-П утвердило
результаты кадастровой оценки земель поселений на территории Астраханской
области.
Постановление N 214-П с приложением
результатов государственной оценки земель поселений на территории Астраханской
области опубликовано в газете "Астраханские известия".
Заявитель обращался в суд с заявлением о
признании недействующим постановления Правительства Астраханской области от
30.06.2005 N 214-П, которое оставлено без удовлетворения.
Заявитель также считает, что при
исчислении земельного налога следовало учесть рыночную стоимость земельного
участка, поскольку в решении Арбитражного суда Астраханской области от
30.08.2007 по делу N А06-4356/2007-18 содержится указание на необходимость
определения кадастровой стоимости земельного участка не выше его рыночной стоимости.
Между тем названное решение суда касалось
спора между иными лицами без участия Правительства Астраханской области и
поэтому не применимо по настоящему делу.
Дело может быть передано в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Наличие
таких оснований коллегией судей не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А06-5674/2008-21
Арбитражного суда Астраханской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 31.03.2009 отказать.
Председательствующий судья
О.А.НАУМОВ
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судья
В.М.ТУМАРКИН