ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июля 2009 г. N ВАС-7642/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Осиповой Н.В., судей Медведевой А.М., Полубениной И.И., рассмотрела в судебном заседании заявление ЗАО Торгово-производственная компания "ЭЛКО" от 22.05.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 28.08.2008 по делу N А41-3653/08, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.02.2009 по тому же делу.

Суд

 

установил:

 

ЗАО Торгово-производственная компания "ЭЛКО" (далее - ЗАО ТПК "ЭЛКО") обратился в арбитражный суд с заявлением к Министерству имущественных отношений Московской области, Министерству финансов Московской области, Управлению Федерального казначейства по Московской области о признании незаконными действий Министерства имущественных отношений Московской области (далее - Министерство), выразившихся в отказе (письмо от 14.11.2007 N Ш-12064) возвратить денежные средства в общей сумме 850 798 рублей 08 копеек, перечисленные по платежным поручениям от 25.02.2003 N 1085, 1089, 1091 и от 26.02.2003 N 1137, и об обязании Министерства принять решение о возврате указанный денежной суммы неналоговых платежей, ошибочно перечисленных заявителем в областной бюджет.

До принятия решения заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявил отказ от требований в отношении Министерства финансов Московской области и Управления Федерального казначейства по Московской области, в связи с чем производство по делу в отношении данных лиц прекращено.

Решением от 28.08.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.02.2009 решение оставлено без изменения.

При рассмотрении дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса РФ и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ основанием для признания ненормативного акта недействительным являются одновременно его несоответствие закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исследовав представленные сторонами документы, суды установили, что указанная сумма была перечислена заявителем в качестве выкупной стоимости по договорам купли-продажи земельных участков. Впоследствии при рассмотрении дел N А41-К1-5108/06, А41-К1-5110/06, А41-К1-5111/06 Арбитражный суд Московской области пришел к выводу о ничтожности указанных договоров купли-продажи земельных участков.

Рассматривая требования, заявленные в настоящем деле, суд указал на то, что требование о возврате денежных средств, уплаченных стороной по ничтожной сделке, осуществляется в порядке применения последствий недействительности сделки и на основании норм гражданского, а не бюджетного законодательства.

При таких обстоятельствах суды признали недоказанным факт нарушения прав и законных интересов заявителя вследствие отказа, содержащегося в письме Министерства от 14.11.2007 N Ш-12064, возвратить денежные средства, как ошибочно уплаченного в бюджет неналогового платежа, и не установили незаконности в действиях Министерства, а потому отказали в удовлетворении заявленных требований.

Ознакомившись с доводами заявителя и оспариваемыми судебными актами, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче дела N А41-3653/08 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 28.08.2008, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.02.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

Н.В.ОСИПОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА