ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2009 г. N 8056/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Чистякова А.И., рассмотрев в
судебном заседании заявление Федерального дорожного агентства от 01.06.2009 о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от
01.11.2008, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от
16.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от
27.03.2009 по делу N
А40-45493/08-79-405,
установила:
Федеральное дорожное агентство обратилось
в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными
решения Федеральной антимонопольной службы от 19.06.2008 и выданного на
основании решения предписания от 19.06.2008 по делу N К-162/08 об устранении
нарушений Закона о размещении заказов.
Обжалуемым решением
Федеральной антимонопольной службы (далее - антимонопольный орган) действия
конкурсной комиссии Федерального дорожного агентства (далее - государственный
заказчик), выразившиеся в отказе в допуске общества с ограниченной
ответственностью "Фактор" к участию в конкурсе на право заключения
государственного контракта на выполнение работ по формированию, ведению и
сопровождению автоматизированного банка дорожных данных в 2008 году, признаны
нарушающими часть 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
(далее - Закон о размещении заказов).
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено общество с ограниченной ответственностью "Фактор" (далее -
ООО "Фактор").
Решением Арбитражного суда города Москвы
от 01.11.2008 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 16.12.2008 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд Московского
округа постановлением от 27.03.2009 решение суда первой инстанции и постановление
суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора Федеральное дорожное агентство ссылается на неправильное применение
судами норм материального права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным
договорам Российской Федерации; нарушение
прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных
интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела. Отказывая в
удовлетворении заявления, суды трех инстанций пришли к выводу о том, что заявка
ООО "Фактор" на участие в конкурсе соответствует требованиям Закона о
размещении заказов и конкурсной документации, в связи
с чем решение и предписание антимонопольного органа признаны обоснованными.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление Федерального
дорожного агентства, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А40-45493/08-79-405
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 01.11.2008, постановления Девятого арбитражного апелляционного
суда от 16.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Московского
округа от 27.03.2009 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ