ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июня 2009 г. N 7692/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Чистякова А.И., рассмотрев в
судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по
Челябинской области от 19.05.2009 о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Челябинской области от 30.10.2008, постановления
Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2008 и постановления
Федерального арбитражного суда Уральского округа от
04.03.2009 по делу N А76-23688/2008-57-602,
установила:
открытое акционерное общество
"Евразийская строительная компания" (г. Челябинск; далее
- общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о
признании незаконным постановления Управления Федеральной антимонопольной
службы по Челябинской области (далее - антимонопольный орган) от 18.08.2008 N
15-28/2008 о привлечении общества к административной ответственности,
предусмотренной частью 3 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, за непредставление в антимонопольный орган
ходатайства, предусмотренного антимонопольным законодательством.
Решением Арбитражного суда Челябинской
области от 30.10.2008 заявление общества удовлетворено в связи с признанием
правонарушения малозначительным.
Постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 22.12.2008 решение суда первой инстанции
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 04.03.2009 решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора антимонопольный орган ссылается на неправильное применение судами норм
права, неполное выяснение обстоятельств дела, нарушение единообразия в
толковании и применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано
в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела. Суды трех
инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества состава
правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, однако посчитали возможным признать данное
правонарушение малозначительным и применить статью 2.9 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
При этом суды руководствовались Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел
об административных правонарушениях".
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А76-23688/2008-57-602
Арбитражного суда Челябинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 30.10.2008, постановления Восемнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 22.12.2008 и постановления Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 04.03.2009 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ