ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2009 г. N 7132/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества
электроэнергетики и электрификации "Севкавказэнерго"
от 19.05.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Республики Северная Осетия-Алания от 01.09.2008, постановления Шестнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 06.11.2008 и постановления Федерального
арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 19.02.2009 по делу N А61-1029/08-9,
установила:
открытое акционерное общество
электроэнергетики и электрификации "Севкавказэнерго"
(г. Владикавказ; далее - общество) обратилось в Арбитражный
суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением о признании незаконными и
отмене решения Управления Федеральной антимонопольной службы по суда Республике
Северная Осетия-Алания (далее - антимонопольный орган) от 06.02.2008, которым
признаны нарушающими часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N
135-ФЗ "О защите конкуренции" действия общества, выразившиеся в
инициировании ограничений в подаче электроэнергии, что повлекло прекращение
подачи электроэнергии потребителям города Беслана, и предписания от
06.02.2008 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
К участию в деле в
качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество "Российские
железные дороги" в лице структурного подразделения "Энергосбыт" Северо-Кавказской железной дороги (г.
Ростов-на-Дону), муниципальное унитарное предприятие "Бесланские
электрические сети" (г. Беслан), общество с ограниченной ответственностью
"Осетия-Энергосети" (г. Беслан), общество с ограниченной ответственностью
"Осетия-Энергосбыт" (г. Беслан).
Решением Арбитражного суда Республики
Северная Осетия-Алания от 01.09.2008 в удовлетворении заявленных требований
отказано.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 06.11.2008 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 19.02.2009 решение суда первой
инстанции и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
оставил без изменений.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора общество ссылается на неправильное применение судами законодательства,
нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу
являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды первой, апелляционной и кассационной инстанций, отказывая в
удовлетворении заявленных требований, исходили из оценки обстоятельств дела.
Судами установлено, что инициированное обществом ограничение в подаче
электроэнергии привело к прекращению подачи электроэнергии потребителям города
Беслана, своевременно оплачивающим текущее электропотребление, в том числе тем,
ограничение энергоснабжения которых ниже аварийной брони не допускается. Суды
пришли к выводу, что реализация сбытовыми и сетевыми организациями права на
прекращение (ограничение) подачи электроэнергии потребителям - неплательщикам
не должна приводить к ущемлению прав и законных интересов иных лиц и влечь
социально опасные последствия.
При этом суды руководствовались
положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите
конкуренции", Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об
электроэнергетике", Правилами функционирования розничных рынков
электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N
530.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление общества, коллегия
судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А61-1029/08-9
Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения
суда первой инстанции от 01.09.2008, постановления Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 06.11.2008 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 19.02.2009 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ