ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2009 г. N 7119/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление администрации города
Благовещенска от 15.05.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда Амурской области от 07.10.2008, постановления Шестого арбитражного
апелляционного суда от 17.11.2008 и постановления Федерального арбитражного
суда Дальневосточного округа от 20.02.2009 по делу N А04-6731/08-24/358,
установила:
Администрация
города Благовещенска (далее - администрация) обратилось в Арбитражный суд
Амурской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления
Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - антимонопольный
орган) от 22.08.2008 N А-105/2008 о привлечении к административной
ответственности на основании части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.
Решением Арбитражного суда Амурской
области от 07.10.2008 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Шестого арбитражного
апелляционного суда от 17.11.2008 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановлением от 20.02.2009 решение суда первой
инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменений.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора администрация ссылается на неправильное применение судами
законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными
судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды первой, апелляционной и кассационной инстанции, отказывая в
удовлетворении заявленного требования, исходили из оценки обстоятельств дела.
Суды пришли к выводу о том, что антимонопольным органом доказан факт совершения
административного правонарушения.
Доводы заявителя сводятся к переоценке
выводов суда о фактических обстоятельствах.
При этом суды руководствовались
положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите
конкуренции", постановления Правительства Российской Федерации от
07.04.2004 N 189 "Вопросы Федеральной антимонопольной службы",
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление администрации,
коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о
наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А04-6731/08-24/358
Арбитражного суда Амурской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 07.10.2008, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда
от 17.11.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного
округа от 20.02.2009 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ