ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июня 2009 г. N ВАС-6680/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Дедова Д.И. и судей Моисеевой Е.М., Полубениной
И.И. рассмотрела в судебном заседании заявление от 23.04.2009 б/н
муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства Шуйского
района Ивановской области в лице конкурсного управляющего Татарникова Д.А. (г.
Иваново) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ивановской
области от 10.07.2008 по делу N
А17-952/2008 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского
округа от 19.12.2008 по тому же делу по заявлению муниципального унитарного
предприятия Жилищно-коммунального хозяйства Шуйского района Ивановской области
в лице конкурсного управляющего Татарникова Д.А. (далее - предприятие) к главе
администрации Шуйского муниципального района Ивановской области (г. Шуя) (далее
- администрация) о признании недействительным распоряжения главы администрации
от 14.04.2006 N 120-р "Об изъятии имущества из хозяйственного
ведения МУП ЖКХ Шуйского района в казну администрации Шуйского муниципального
района".
Другие лица, участвующие в деле: третье
лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -
администрация Китовского сельского поселения
(Ивановская область, с. Китово).
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
10.07.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 19.12.2008 решение от 10.07.2008 оставлено без
изменения.
В заявлении о пересмотре оспариваемых
судебных актов в порядке надзора предприятие указывает на нарушение
единообразия в толковании и применении судами норм материального и
процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам
спора и имеющимся в деле доказательствам.
Изучив содержание заявления, оспариваемых
судебных актов, коллегия судей пришла к выводу о том, что дело не подлежит
передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Суд установил, что
изъятое во исполнение распоряжения от 14.04.2006 N 120-р имущество, находящееся
в хозяйственном ведении истца, возвращено предприятию на основании решения от
26.11.2007 N 90 Шуйского районного Совета "О передаче имущества из казны
Шуйского муниципального района в хозяйственное ведение МУП ЖКХ Шуйского
района" и постановления администрации Шуйского муниципального района от
27.11.2007 N 651. В связи с
невозвращением собственником части изъятого имущества (котельной с оборудованием
с инвентарным номером 33) предприятие в лице конкурсного управляющего
обратилось в суд с настоящим заявлением.
Отказывая в
удовлетворении заявленных требований, суд указал на пропуск заявителем
трехмесячного срока, установленного статьей 198 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, исходя из того, что конкурсный управляющий
Татарников Д.А. при предъявлении заявления в суд действовал от имени
предприятия, которое о наличии распоряжения от 14.04.2006 N 120-р знало с
апреля 2006 года.
Согласно пункту 5.1
Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
14.02.2008 N 14 "О внесении дополнений в Постановление Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре
вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся
обстоятельствам" судебный акт, оспариваемый в порядке надзора и основанный
на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим
Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам
рассмотрения другого дела в порядке надзора, может быть пересмотрен в
соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации по вновь открывшимся обстоятельствам.
Постановлением Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2008 по делу N 10984/08
определена правовая позиция по применению норм права, регулирующих отношения,
связанные с изъятием собственником имущества, закрепленного за предприятием на
праве хозяйственного ведения. Согласно данной позиции заявленное предприятием в
лице конкурсного управляющего требование подлежит рассмотрению по правилам
искового производства, а не как требование о признании недействительным
ненормативного акта.
Кроме того, Постановлением Президиума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.2008 по делу N 4385/08
определена правовая позиция по определению момента начала
течения срока исковой давности для обращения в суд с иском о признании
сделки ничтожной.
По настоящему делу следует дать оценку
аналогичным обстоятельствам и фактам, в связи с чем
заявитель не лишен возможности обратиться с заявлением о пересмотре
оспариваемых судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам в порядке,
установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае
начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В связи с тем, что по настоящему делу
имеется возможность пересмотра судебного акта по вновь открывшимся
обстоятельствам, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи
дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А17-952/2008 Арбитражного суда
Ивановской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Ивановской области от 10.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда
Волго-Вятского округа от 19.12.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
Е.М.МОИСЕЕВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА