ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июня 2009 г. N ВАС-6992/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Козловой О.А., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"Электронные радио оптические системы" (просп. Столетова, д. 38, г.
Волгоград, 400096) от 08.05.2009 о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда города Москвы от 05.09.2008 по делу N А40-20849/08-102-190 и постановления Федерального арбитражного суда
Московского округа от 05.02.2009 по тому же делу по иску общества с
ограниченной ответственностью "Электронные радио оптические системы"
(далее - общество) к Российской Федерации в лице Министерства финансов
Российской Федерации о взыскании 992 000 рублей 50 копеек расходов, связанных с
предоставлением в 2002-2004 годах гражданам льгот по оплате
жилищно-коммунальных услуг (техническое обслуживание систем коллективного
приема телевидения) на основании Федерального закона "О
ветеранах".
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечена администрация Волгоградской области.
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
05.09.2008, подтвержденным судом кассационной инстанции, в удовлетворении иска
отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора общество ссылается на неправильное применение норм
материального права.
Рассмотрев заявление и оценив доводы
заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Основанием для обращения с настоящим
иском послужило неполное возмещение обществу затрат, связанных с
предоставлением в 2002 - 2004 годах льгот по техническому обслуживанию систем
коллективного приема телевидения отдельным категориям граждан.
До вынесения судом решения по делу
Министерство финансов Российской Федерации заявило о пропуске срока исковой
давности.
Согласно статье 200 Гражданского кодекса
Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда
лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В силу статьи 12 Бюджетного кодекса
Российской Федерации бюджет составляется на один финансовый год, который
соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. Исполнение
федерального бюджета завершается 31 декабря (статья 264 Бюджетного кодекса
Российской Федерации).
Следовательно, о нарушении права на
возмещение компенсации за предоставление льгот в 2002 году истец мог и должен
был узнать по окончании финансового года - не позднее 01.01.2003, по 2003 году
- с 01.01.2004, по 2004 году - с
01.01.2005.
В соответствии со статьей 196
Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности
устанавливается в три года.
Исковое заявление подано в арбитражный
суд 15.04.2008, то есть по истечении срока исковой давности.
Доводы заявителя о нарушении единообразия
в толковании и применении арбитражными судами норм права (со ссылкой на дело N
А40-14333/07-102-154 Арбитражного суда города Москвы) не нашли своего
подтверждения. По настоящему делу Минфином России заявлено о пропуске срока
исковой давности. Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской
Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено
стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в
иске.
Кроме того, практика рассмотрения споров
данной категории по вопросу исчисления срока исковой давности установлена
Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от
12.05.2009 N 514/09 и от 26.05.2009 N 15759/08.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А40-20849/08-102-190
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 05.09.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 05.02.2009
отказать.
Председательствующий судья
КОЗЛОВА О.А.
Судья
ВОРОНЦОВА Л.Г.
Судья
КСЕНОФОНТОВА Н.А.