ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2009 г. N 6348/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Чистякова А.И., рассмотрев в
судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по
Самарской области от 03.04.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.02.2009 по делу N
А55-9901/2008 Арбитражного суда Самарской области,
установила:
Главное управление организации торгов
Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о
признании недействительными решения Управления
Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее -
антимонопольный орган) от 18.06.2008 и пунктов 1, 2, 3 предписания от 18.06.2008
об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены областное государственное учреждение "Самара - аграрная
российская информационная система", общество с ограниченной
ответственностью "Простые решения" (г. Самара), закрытое акционерное
общество "СофтЛайн Трейд" (г. Москва).
Решением Арбитражного суда Самарской
области от 10.09.2008 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 12.11.2008 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 27.02.2009 решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции отменил, заявление Главного
управления организации торгов Самарской области удовлетворил.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора антимонопольный орган ссылается на нарушение единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суд кассационной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции
и постановление суда апелляционной инстанции, исходил из того, что котировочная
комиссия правомерно отклонила заявку, поданную руководителем Самарского
представительства ЗАО "СофтЛайн Трейд", не
подтвердившим свои полномочия на представление интересов юридического лица. С
учетом конкретных обстоятельств дела суд кассационной инстанции пришел к выводу
об отсутствии нарушения законодательства в действиях Главного управления
организации торгов.
При этом суд
руководствовался положениями Гражданского кодекса Российской Федерации,
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд", а также Постановлением Пленума Верховного Суда
Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части
первой Гражданского кодекса Российской
Федерации".
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра обжалуемого
судебного акта в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А55-9901/2008
Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.02.2009 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ