ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 июня 2009 г. N 6774/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Андреева Е.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Отделения по городу Таганрогу Управления Федерального казначейства по Ростовской области от 04.05.2009 N 15-05/1433 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 11.08.2008, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.02.2009 по делу N А53-7966/2008-С4-45, установила следующее.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Таганроге Ростовской области (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными действий Отделения по городу Таганрогу Управления Федерального казначейства по Ростовской области (далее - отделение казначейства), выразившихся в отказе письмом от 29.04.2008 N 1502/1506 принять к исполнению постановление фонда от 27.11.2007 N 808 "О взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с Федерального государственного учреждения "6 отряд государственной противопожарной службы МЧС России по Ростовской области" в размере 509 рублей 18 копеек, а также просило обязать отделение казначейства принять к исполнению указанное постановление.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное учреждение "6 отряд государственной противопожарной службы МЧС России по Ростовской области".

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 11.08.2008 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2008 решение Арбитражного суда Ростовской области от 11.08.2008 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 18.02.2009 решение Арбитражного суда Ростовской области от 11.08.2008 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2008 оставил без изменений.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора отделение казначейства просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и неправильную оценку обстоятельств дела.

Оспариваемые судебные акты мотивированы ссылкой судов на положения статей 25 и 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение".

Суды признали незаконными действия отделения казначейства по возвращению без исполнения постановления фонда от 27.11.2007 N 808, поскольку у бюджетного учреждения отсутствовали счета, открытые в учреждениях Банка России или в кредитной организации.

Доводы отделения казначейства, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении дела.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив принятые по делу судебные акты, рассмотрев доводы отделения казначейства, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

в передаче дела N А53-7966/2008-С4-45 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 11.08.2008, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.02.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

А.И.ЧИСТЯКОВ

 

Судьи

Е.И.АНДРЕЕВ

М.Ф.ЮХНЕЙ