ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июня 2009 г. N ВАС-6724/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Тимофеева В.В., судей Киреева Ю.А., Новоселовой
Л.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной
регистрационной службы по Волгоградской области (далее - УФРС по Волгоградской
области, управление, административный орган) от 06.05.2009 N 05/13021 о
пересмотре в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 26.12.2008 (далее - апелляционный суд) и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского
округа от 10.03.2009 по делу N А12-16133/08-С6 Арбитражного суда Волгоградской
области по заявлению УФРС по Волгоградской области о привлечении
индивидуального предпринимателя Белякова В.А. к административной
ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Волгоградской
области от 08.04.2007 по делу N А12-16878/06-с57 ОАО "Волгоградские коммунальные
системы" (далее - общество, должник) признано банкротом, в отношении него
введена процедура конкурсного производства. Одновременно конкурсным управляющим
утвержден Беляков В.А.
В связи с жалобой
Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области управлением
проведена проверка соблюдения Беляковым В.А. законодательства о банкротстве, в
результате которой установлен факт нарушения конкурсным управляющим требований
пункта 1 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), выразившегося в погашении
требований кредиторов второй очереди до закрытия реестра требований кредиторов.
Административным органом в отношении
Белякова В.А. было возбуждено производство по делу об административном
правонарушении и составлен протокол от 29.09.2008, на основании которого
управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного
управляющего к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП
РФ.
Решением от 15.10.2008 заявление
управления удовлетворено. Беляков В.А. привлечен к административной
ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.13 КоАП
РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2 500
рублей, исходя из того, что факт правонарушения нашел подтверждение и доказана
вина арбитражного управляющего в его совершении.
Постановлениями апелляционного и
окружного судов соответственно, от 26.12.2008 и от 10.03.2009 в удовлетворении
заявления отказано.
Оспаривая постановления, управление
просит их отменить как принятые с нарушением норм материального и
процессуального права. По мнению заявителя, судом дана неправильная оценка
действий арбитражного управляющего в период конкурсного производства.
Дело не подлежит передаче в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных
актов, вступивших в законную силу.
В соответствии с пунктом 3 статьи 129
Закона о банкротстве во взаимосвязи с пунктами 1, 6 статьи 24 Закона
арбитражный управляющий вправе распоряжаться имуществом должника в порядке и на
условиях, установленных названным Законом, и действовать добросовестно и
разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В силу пункта 1 статьи 134 Закона о
банкротстве, установленные в нем текущие обязательства, погашаются вне очереди
за счет конкурсной массы.
Во вторую очередь производятся расчеты по
выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по
трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов
интеллектуальной деятельности (пункт 4 статьи 134 Закона).
В соответствии с
пунктом 2 статьи 136 Закона о банкротстве в случае, если должником в период
после вынесения определения о принятии арбитражным судом заявления о признании
должника банкротом и до признания должника банкротом и открытия конкурсного
производства не в полном объеме выполнены обязательства по оплате труда лиц,
работающих или работавших по трудовому договору, суммы, не выплаченные до
принятия арбитражным судом решения о
признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, подлежат
удовлетворению в составе текущих требований.
Решением мирового судьи от 12.10.2006,
вступившим в силу 31.01.2007, т.е. после введения на предприятии процедуры
наблюдения (15.11.2006) и до открытия конкурсного производства (08.04.2008), с
общества была взыскана задолженность по заработной плате двум работникам.
Как установлено апелляционным судом,
выплаты, произведенные за счет конкурсной массы, являются текущими платежами и
правомерно учтены конкурсным управляющим в составе текущих платежей.
В этой связи, судебные инстанции пришли к
выводу об отсутствии в действиях Белякова В.А. состава административного
правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ. Доказательств обратного административным органом суду не было
представлено.
Доводы, приведенные в жалобе, направлены
на переоценку указанных обстоятельств.
С учетом изложенного, заявление о
пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не
подлежит.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Кодекса, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации N А12-16133/08-С6 Арбитражного суда
Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора постановления
Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2008 и постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10.03.2009 по указанному
делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ТИМОФЕЕВ
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
Л.А.НОВОСЕЛОВА