ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2009 г. N ВАС-6216/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства финансов Амурской области (ул. Ленина, д. 135, г. Благовещенск, Амурская обл., 675023) от 24.04.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Амурской области от 11.09.2008 по делу N А04-3055/08-8/88, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.03.2009 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" (г. Благовещенск) к Министерству финансов Российской Федерации (Москва), Амурской области в лице Минфина Амурской области, Управлению социальной защиты населения администрации Зейского района (г. Зея) о взыскании 3 645 рублей 90 копеек расходов, связанных с предоставлением гражданам-инвалидам в период с 01.10.2007 по 31.10.2007 льгот по оплате электроэнергии.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство социальной защиты населения Амурской области (г. Благовещенск), Финансовый отдел администрации Зейского района (г. Зея). Суд установил: решением суда первой инстанции от 11.09.2008, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, исковое требование удовлетворено: с Амурской области в лице Минфина Амурской области за счет средств казны Амурской области взыскано 3 645 рублей 90 копеек расходов. В иске остальным ответчикам отказано.

При этом суд указал, что Амурская область вопрос о размерах, условиях и порядке возмещения расходов на предоставление гражданам-инвалидам мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг законодательно не урегулировала, предоставление муниципальному образованию "Зейский район" бюджетных средств на покрытие расходов от предоставления льгот данной категории граждан не обеспечила.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин Амурской области ссылается на нарушение норм материального права.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что ОАО "ДЭК" в лице филиала "Амурэнергосбыт" во исполнение заключенного с Управлением социальной защиты населения администрации Зейского района договора от 05.09.2006 N 33-08/07 предоставило в октябре 2007 году льготы (скидку) по оплате электрической энергии инвалидам, проживающим в поселках Дугда, Огорон, Тунгала, Верхнезейск Зейского района Амурской области.

Невозмещение из соответствующих бюджетов истцу расходов от предоставления названных льгот явилось основанием для общения с настоящим иском.

Факт предоставления льгот и их размер подтверждены материалами дела.

Удовлетворяя исковое требование за счет казны Амурской области в лице Минфина Амурской области, суды руководствовались закрепленным действующим законодательством порядком разграничения предметов ведения бюджетов всех уровней, Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Амурской области "О социальной поддержке граждан отдельных категорий", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.07.1996 N 901, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2001 N 584, статьями 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Минфин Амурской области в подтверждение нарушения единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права ссылается на определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2009 N 2492/09. Между тем определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не устанавливают практику рассмотрения споров. Они лишь указывают на то, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А04-3055/2008-8/88 Арбитражного суда Амурской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 11.09.2008, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.03.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

КОЗЛОВА О.А.

 

Судьи

ВОРОНЦОВА Л.Г.

КСЕНОФОНТОВА Н.А.