ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2009 г. N ВАС-6072/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Крас-Бус" (ул. Томская, д. 41, г. Красноярск, 660013) от 24.04.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 02.07.2008 по делу N А33-2690/2008 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.01.2009 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Крас-Бус" к Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Красноярскому краю в лице Департамента финансов администрации Красноярского края (правопреемник - Министерство финансов Красноярского края) о взыскании (с учетом уточнения) 499 034 рублей расходов, связанных с перевозкой льготных категорий граждан по договору от 03.07.2006 N 02-2/14-06.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Агентство транспорта, связи дорожного хозяйства администрации Красноярского края (правопреемник - Министерство транспорта и связи Красноярского края), государственное предприятие Красноярского края "Красноярскавтотранспорт".

Суд

 

установил:

 

до принятия решения по делу истец уточнил размер искового требования и просил взыскать с Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю 264 432 рубля. С Красноярского края в лице Департамента финансов администрации Красноярского края - 234 602 рубля.

Решением суда первой инстанции от 02.07.2008 в удовлетворении искового требования отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.10.2008 решение отменено, принят новый судебный акт. С Российской Федерации в лице Минфина России за счет казны Российской Федерации взыскано 264 432 рубля расходов. С Красноярского края в лице Минфина Красноярского края за счет казны Красноярского края взыскано 234 602 рубля расходов.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 27.01.2009 постановление Третьего арбитражного апелляционного суда отменил, решение оставил в силе.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ООО "Крас-Бус" ссылается на нарушение норм материального права.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что истец во исполнение договора от 03.07.2006 N 02-2/14-06, заключенного с Агентством промышленности, энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства администрации Красноярского края, в ноябре 2006 года предоставил транспортные услуги отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Красноярского края.

По условиям договора исполнитель (истец) принял на себя обязательства по перевозке пассажиров, имеющих единый социальный проездной билет (далее - ЕСПБ) по маршрутам и расписаниям, согласованным администрациями городов и районов края.

Согласно пункту 3.1 договора расчет возмещения расходов за перевозку пассажиров осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии с Положением о возмещении расходов, Методикой расчета возмещения расходов транспортных организаций (индивидуальных предпринимателей) на предоставление транспортных услуг гражданам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и края, утвержденными постановлением Совета администрации Красноярского края от 28.02.2005 N 66-П (в редакции от 22.06.2006; далее - методика расчета).

В обоснование расчета понесенных расходов истец представил расчет, исходя из количества перевезенных пассажиров, зафиксированного в Справке по результатам выборочного обследования пассажиров, перевезенных по проездным билетам в городском транспорте общего пользования г. Красноярска, подготовленный кафедрой Организации перевозок, управления и безопасности на транспорте Политехнического института Сибирского федерального университета (далее - справка), и с учетом количества рейсов, выполненных автобусами истца в ноябре 2006 года.

Неполное возмещение истцу расходов от предоставления названных льгот явилось основанием для обращения с настоящими иском.

Отказывая в удовлетворении искового требования, суд первой инстанции исходил из того, что расчет суммы, подлежащей выплате истцу по договору от 03.07.2006 за ноябрь 2006 года должен производиться в соответствии с условиями указанного договора и положениями постановления Совета администрации Красноярского края от 28.02.2005 N 66-П (в редакции от 22.06.2006), применив сведения о количестве поездок граждан по ЕСПБ, утвержденных приказом Департамента промышленной политики администрации Красноярского края от 11.05.2006 N 27.

Отменяя решение суда, суда апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в результате предоставления льгот отдельным категориям граждан по провозной плате истцом недополучено 499 035 рублей 20 копеек. Суд принял за основу расчет суммы, подлежащей выплате истцу, произведенный с учетом количества поездок граждан по ЕСПБ в ноябре 2006 года, отраженного в справке. Суд признал справку надлежащим доказательством по делу, поскольку она составлена по результатам обследования, проведенного на основании муниципального контракта от 01.11.2006 N 16, заключенного между МО "Город Красноярск" в лице Департамента транспорта и Красноярским государственном техническом университетом.

Суд кассационной инстанции отменил постановление суда апелляционной инстанции, указав на недоказанность размера заявленных к возмещению расходов. Так, в справке отсутствуют сведения о том, когда и на основании чего проведено выборочное обследование пассажиров, перевезенных по проездным билетам по отраженным в ней маршрутам. В пункте 3 раздела 1.2 копии Обследования пассажирских потоков и разработки комплексной маршрутной сети общественного транспорта г. Красноярска (далее - обследования), выполненного на основании муниципального контракта, указано, что обследование коммерческих рейсов проводилось 19, 21, 23 ноября, а справка содержит данные за ноябрь в целом.

Данные, содержащиеся в таблице 2.6 обследования по количеству рейсов по маршрутам истца, не соответствуют данным о количестве рейсов, отраженных в справке.

Данные, содержащиеся в таблице 2.3 обследования о количестве граждан, перевезенных по ЕСПБ, также не соответствуют данным, содержащимся в справке.

Иные доказательства, подтверждающие, что количество перевезенных в ноябре 2006 года истцом по ЕСПБ граждан превышает количество, определенное условиями договора от 03.07.2006 N 02-2-/14-06, и методикой расчета, не представлены.

Также истцом не доказано, что его расходы на перевозку граждан по ЕСПБ за ноябрь 2006 года превысили сумму, полученную им от ответчиков.

По существу доводы заявителя связаны не с применением норм права, а с оценкой доказательств в обоснование размера ущерба. Между тем суды установили обстоятельства, имеющие значение для дела, и дали надлежащую оценку представленным доказательствам. В силу норм главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценка доказательств по делу не входит в компетенцию надзорной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А33-2690/2008 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 02.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27.01.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

КОЗЛОВА О.А.

 

Судья

ВОРОНЦОВА Л.Г.

 

Судья

КСЕНОФОНТОВА Н.А.