ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 мая 2009 г. N ВАС-5707/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации городского округа Самара, г. Самара о пересмотре в порядке надзора решения от 13.10.2008 по делу N А55-6522/2008 Арбитражного суда Самарской области, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.03.2009 по тому же делу по иску Федерального государственного учреждения "Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве", г. Москва (далее - государственное учреждение) к Администрации городского округа Самара, г. Самара о признании права собственности за Российской Федерацией и признании за истцом права оперативного управления на административный корпус площадью 3069,3 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, дом 307(литеры А, А1, А2, А3, а, а1, а2).

Третье лицо, участвующее в деле: Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области, город Самара.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Самарской области от 13.10.2008, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.03.2009, исковые требования удовлетворены.

Заявитель - Администрация городского округа Самара (далее - Администрация) приводит доводы и просит обжалуемые судебные акты отменить, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, выводы судов по вопросу о соблюдении установленных норм и правил при строительстве спорного объекта не соответствуют фактическим обстоятельствам. Администрация считает, что истец не вправе заявлять требование о признании права федеральной собственности на указанный объект.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Кодекса.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что оснований, установленных статьей 304 Кодекса, для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов не имеется.

В процессе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 05.02.2004 N 495-р ФГУ "Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве" на праве оперативного управления было предоставлено административное здание, общей площадью 2933 кв. м, расположенное по указанному адресу. Государственным учреждением без получения соответствующих разрешений была произведена перепланировка и реконструкция административного здания в виде пристроя к нему, в результате чего площадь спорного объекта увеличена до 3069,3 кв. м.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку судом первой инстанции было установлено, что упомянутый объект недвижимого имущества располагается на земельном участке площадью 0,48 га, ранее предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования обособленному подразделению правопредшественника истца, государственным учреждением получены в установленном порядке необходимые заключения о соответствии возведенного объекта предусмотренным законодательством нормам и правилам и наличие этого объекта не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, отсутствуют правопритязания иных лиц в отношении данного объекта, суд удовлетворил исковые требования.

Доводы Администрации городского округа Самара об отсутствии полномочий у истца на обращение с иском о признании права федеральной собственности на указанный объект рассмотрены судом кассационной инстанции и им дана правовая оценка, исходя из того, что право оперативного управления имуществом является производным от права собственности, в связи с чем признание права оперативного управления имуществом невозможно без признания на него права собственности Российской Федерации, и что исковые требования были одобрены полномочным представителем собственника федерального имущества.

Выводы судов основаны на установленных при рассмотрении дела обстоятельствах, нормах законодательства и судебной арбитражной практике.

Анализ содержащихся в поданном заявлении доводов, направленных на переоценку установленных судами обстоятельств, показал, что приведенные доводы не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 Кодекса.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче дела N А55-6522/2008 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА