ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 мая 2009 г. N ВАС-6008/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Тимофеева В.В., судей Киреева Ю.А., Новоселовой
Л.А. рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества
"Забайкальское железнодорожное акционерное страховое общество" (далее
- ЗАО "Забайкальское ЖАСО", общество) от 20.04.2009 N 30 о пересмотре
в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от
16.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.02.2009 по делу N
А78-3168/2008С2-23/160 Арбитражного суда Читинской области по заявлению ЗАО
"Забайкальское ЖАСО" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой
службы N 2 по г. Чите (далее - инспекция, регистрирующий орган) о признании
незаконным решения от 09.06.2008 об отказе в государственной регистрации
общества в случае непредставления документов, определенных Федеральным законом
от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации,
Закон), необходимых для государственной регистрации изменений об исключении из
Устава общества пунктов 6.5, 6.5.1 и 6.5.2 и обязании
произвести регистрационные действия.
Суд
установил:
одновременно с
заявлением о регистрации указанных изменений в сведения о юридическом лице в
регистрирующий орган был представлено решение годового общего собрания
акционеров от 16.05.2008 по 8-му вопросу повестки дня об исключении из устава
общества пунктов 6.5, 6.5.1, 6.5.2 и документ об уплате государственной
пошлины.
Решением от 09.06.2008 N 1962А инспекция
отказала в государственной регистрации изменений в связи с
непредставлением необходимого для государственной регистрации текста вносимых в
устав изменений в виде отдельно оформленного документа.
Полагая решение налоговой инспекции
незаконным, общество оспорило его в арбитражном суде.
Решением Арбитражного суда Читинской
области от 16.09.2008 заявление общества удовлетворено. По мнению суда, объем
представленных для регистрации документов и содержащихся в них сведений не
противоречил требованиям статей 17 и 23 Закона о регистрации. Поэтому основания
для отказа в государственной регистрации изменений, связанных с исключением из
устава общества отдельных его пунктов, у инспекции отсутствовали.
Постановлением апелляционного суда от
16.12.2008, оставленным без изменения постановлением суда кассационной
инстанции от 17.02.2009, решение суда первой инстанции отменено, в
удовлетворении заявления отказано с учетом того, что предусмотренные упомянутым
Законом основания для отказа в государственной регистрации изменений у
регистрирующего органа имелись. При этом суды исходили из того, что решение
общего собрания акционеров о внесении таких изменений не заменяет собой
отдельно оформленного документа с изложением текста изменений, вносимых в
учредительные документы общества, в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о
регистрации, подаваемого в регистрирующий орган вместе с иными документами.
Оспаривая названные постановления,
общество просит их отменить в связи с нарушением норм материального и
процессуального права.
Изучив доводы
заявителя и представленные им документы, суд пришел к выводу о том, что дело не
подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
из-за отсутствия оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для изменения или
отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
Отказывая в удовлетворении заявления о
признании незаконным отказа инспекции в
государственной регистрации изменений в устав общества, апелляционный и
окружной суды правомерно руководствовались статьей 14 Федерального закона от
26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Федеральный
закон) и статьями 9, 17 - 19 Закона о регистрации.
В силу статьи 14 Федерального закона
подлежащие государственной регистрации изменения и дополнения в устав
акционерного общества приобретают силу для третьих лиц с момента ее
осуществления, а в случаях, установленных данным Федеральным законом, - с
момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию.
Порядок государственной регистрации
изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица,
регламентирован статьями 17 - 19 Закона о регистрации.
Согласно пункту 1 статьи 17 Закона о
регистрации для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные
документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются подписанное
заявителем заявление по форме, утвержденной Правительством Российской
Федерации; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического
лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица.
Как установлено апелляционным судом,
отдельно оформленный документ, содержащий изменения в учредительные документы,
в пакете документов представленных на регистрацию отсутствовал.
Поскольку документы, поданные в
регистрирующий орган, таким требованиям не отвечали, обществу было обоснованно
отказано в государственной регистрации изменений, вносимых им в учредительные
документы общества.
Действующее законодательство не допускает
переоценку надзорной инстанцией установленных судом фактических обстоятельств,
в данном случае послуживших основанием для отказа заявителю в удовлетворении
его требований.
С учетом изложенного, заявление о
пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не
подлежит.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А78-3168/2008С2-23/160
Арбитражного суда Читинской области для пересмотра в порядке надзора
постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
17.02.2009 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ТИМОФЕЕВ
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
Л.А.НОВОСЕЛОВА