ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 апреля 2009 г. N 4614/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества
"Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице
филиала "Оренбургэнерго" от 25.03.2009 о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Оренбургской области от
24.07.2008, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от
28.10.2008 и постановления
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.12.2008 по делу N
А47-3933/2008АК-1,
установила:
открытое
акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания
Волги" в лице филиала "Оренбургэнерго"
(далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с
заявлением о признании незаконными решения Управления Федеральной
антимонопольной службы по Оренбургской области (далее - антимонопольный орган)
от 15.04.2008, которым общество признано нарушившим пункт 5 части 1 статьи 10
Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и
предписания от 15.04.2008 N 1 о
прекращении нарушения антимонопольного законодательства посредством заключения
договора на технологическое присоединение согласно заявке поданной государственным
унитарным предприятием "Оренбургкоммунэлектросеть".
К участию в деле в
качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
предмета спора, привлечены государственное унитарное предприятие Оренбургской
области "Оренбургкоммунэлектросеть" (г.
Оренбург), Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Оренбургской области (г. Оренбург).
Решением Арбитражного суда Оренбургской
области от 24.07.2008 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 28.10.2008 решение суда первой инстанции
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 29.12.2008 решение суда первой инстанции и
постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда оставил без
изменений.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора общество ссылается на неправильное применение судами законодательства,
нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм
права, нарушение его прав и законных интересов.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что судами первой, апелляционной и кассационной инстанций доводы лиц
участвующих в деле исследованы с должной полнотой. Суды, отказывая в
удовлетворении заявленных требований, исходили из оценки обстоятельств дела,
указав, что общество является сетевой организацией, занимающее доминирующее
положение на рынке по предоставлению соответствующих услуг; заключение
договоров на технологическое присоединение и на оказание услуг по передаче
электрической энергии является для субъектов предпринимательской деятельности
необходимым и обязательным условием для выхода на розничный рынок электрической
энергии в целях свободного осуществления своей предпринимательской и иной
экономической деятельности.
При этом суды руководствовались
положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите
конкуренции", Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О
естественных монополиях", Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок)
юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление общества, коллегия
судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А47-3933/2008АК-1
Арбитражного суда Оренбургской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Оренбургской области от 24.07.2008, постановления Восемнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 28.10.2008 и постановления Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 29.12.2008 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ