ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2009 г. N ВАС-5318/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Пауля Г.Д., судей Зориной М.Г., Муриной О.Л. рассмотрела заявление
Государственного унитарного предприятия "Водоканал" (677001, г.
Якутск, ул. Богдана Чижика, 19) от 27.03.2009 N 129 о пересмотре в порядке
надзора решения от 29.09.2008 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по
делу N А58-4464/08 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.03.2009 по тому же делу по заявлению
Государственного унитарного предприятия "Водоканал" к Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по
Республики Саха (Якутия) (677000, г. Якутск, ул. Короленко, 2) о признании
недействительными ее решений от 03.07.2008 N 129, 925, 926, 928.
Суд
установил:
Государственное
унитарное предприятие "Водоканал" (далее - предприятие) обратилось в
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о признании
недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по
крупнейшим налогоплательщикам по Республике Саха (Якутия) (далее - инспекция)
от 03.07.2008 N 129 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет
денежных средств на счетах налогоплательщика, от 03.07.2008 N 925, 926, 928 о
приостановлении операций по счетам
налогоплательщика в банке.
Решением
Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 29.09.2008 заявление
удовлетворено частично: решение инспекции от 03.07.2008 N 925 признано
недействительным в части приостановления операций по счетам налогоплательщика в
банке филиал N 8603 Якутского отделения Сбербанка России по расчетным счетам N
40602810976000100256, 40602810576020100209, в части приостановления расходных
операций в отношении счета N 40602810576020100209; решение инспекции от 03.07.2008 N 926 признано
недействительным в части приостановления операций по счетам налогоплательщика в
банке ФМКБ "МАК-БАНК" в г. Якутске по расчетным счетам N
4060381060005000010, 40602810200050000055; решение инспекции от 03.07.2008 N
928 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке АБ
"ТАААТА" по расчетным счетам N 40602810637730000065,
40602810737730000020, в удовлетворении заявления в остальной части отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного
апелляционного суда от 10.12.2008 решение суда изменено, резолютивная часть
решения суда первой инстанции изложена в новой редакции: "Признать
незаконным решения инспекции от 03.07.2008 N 129 о взыскании налогов, сборов,
пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, от
03.07.2008 N 925, 926, 928 о приостановлении операций по счетам
налогоплательщика или налогового агента в банке как несоответствующие
Налоговому кодексу Российской Федерации".
Изменяя принятое решение, суд
апелляционной инстанции сходил из того, что инспекцией решение от 03.07.2008 N
129 вынесено с нарушением порядка, установленного пунктом 3 статьи 46
Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем
является недействительным.
Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа постановлением от 11.03.2009 постановление
Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2008 отменил, оставил в
силе решение суда первой инстанции
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, предприятие просит пересмотреть в порядке
надзора решение суда первой инстанции и постановление суда кассационной
инстанции, в части отказа в удовлетворении его заявления, ссылаясь на нарушение
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.
Суды первой и
кассационной инстанций, отказывая в удовлетворении заявления предприятия,
исследовав и оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями
статей 46, 76 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 10 постановления
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5
"О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса
Российской Федерации", сделали вывод о том, что решение инспекции от
03.07.2008 N 129 принято в пределах срока, установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового
кодекса Российской Федерации, поскольку обеспечительные меры отменены
определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16.06.2008, действие
двухмесячного срока принятия решения о взыскании недоимки за счет денежных
средств на счетах налогоплательщика истекло 16.08.2008.
При этом суды также
исходили из того, что довод о неприменении постановления Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых
вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации"
в связи с внесением изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации
Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ является несостоятельным, так как
положения пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в части норм о порядке принятия решения о взыскании, не
изменялись.
Судебная коллегия Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации, изучив доводы, изложенные в заявлении о пересмотре
судебных актов в порядке надзора, и содержание судебных актов, пришла к выводу
о том, что заявление следует оставить без удовлетворения по следующим мотивам.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия
выносит определение о передаче дела для пересмотра оспариваемых судебных актов
в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного
Кодекса.
Доводы предприятия, изложенные в
заявлении, выводы судов не опровергают. Нарушений норм права, которые могли бы
рассматриваться в качестве основания для пересмотра оспариваемых судебных актов
в порядке надзора, коллегией судей не установлено.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А58-4464/08 Арбитражного суда
Республики Саха (Якутия) для пересмотра в порядке надзора решения от 29.09.2008
и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от
11.03.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
ПАУЛЬ Г.Д.
Судья
ЗОРИНА М.Г.
Судья
МУРИНА О.Л.