ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2009 г. N ВАС-4884/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего
судьи Киреева Ю.А., судей Иванниковой Н.П. и Хачикяна
А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Панацея" (г. Югорск) от
02.04.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.09.2008 по делу N
А75-5343/2008, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 24.03.2009 по тому же делу по иску администрации
Советского района (далее - администрация) (г. Советский Тюменской области) к
обществу с ограниченной ответственностью "Панацея" (далее - общество,
заявитель) (г. Югорск) об обязании
общества освободить следующие нежилые помещения:
встроенное помещение площадью 29,8 кв. м
на втором этаже здания поликлиники, расположенного по адресу: г. Советский, ул. Киевская, д. 3, корп. 1;
встроенное помещение площадью 44,5 кв. м
в двухэтажном здании амбулатории, расположенного по адресу: п. Агириш, ул. Дзержинского, 21 (с учетом уточнения иска).
Суд
установил:
иск мотивирован
тем, что в установленный пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса срок
общество (арендатор) было предупреждено Департаментом муниципального имущества
(арендодателем) об отказе от договора аренды от 01.01.2006 N 57, заключенного в
отношении спорного имущества на неопределенный срок, однако не освободило
арендуемые помещения. В
обоснование наличия права требовать освобождения обществом спорных помещений
администрация указала на то, что эти объекты недвижимости являются
собственностью муниципального образования "Советский район" и
администрация действует от имени собственника имущества на основании статьи 125
Гражданского кодекса Российской Федерации, решения Думы Советского района от
21.12.2005 N 358 "Об утверждении порядка управления и распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности" и Устава Советского
района.
Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры от 19.09.2008 иск удовлетворен.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 17.12.2008 решение суда первой инстанции отменено, в
удовлетворении иска отказано.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского
округа постановлением от 24.03.2009 постановление суда апелляционной инстанции
отменил, решение суда первой инстанции оставил без изменения.
Общество не согласно
с названными судебными актами, считает, что они нарушают единообразие в
толковании и применении судами норм права. По мнению
заявителя, у администрации отсутствует право на иск, поскольку она не является
стороной спорного правоотношения; право требовать освобождения спорных
помещений принадлежит Департаменту муниципального имущества (далее -
департамент), выступающему арендодателем по договору аренды от 01.01.2006 N 57;
оспариваемые судебные акты приняты о правах и обязанностях департамента, не
привлеченного к участию в деле; постановление от 24.03.2009 принято
судом кассационной инстанции с превышением полномочий, определенных частью 2
статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс).
Изучив доводы заявителя и представленные
им документы, коллегия судей пришла к выводу о том, что дело не подлежит передаче
в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В соответствии со статьей 125
Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований
своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные
неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного
самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими
статус этих органов.
Как установлено судами, спорные нежилые
помещения являются собственностью муниципального образования "Советский
район"; Положением о порядке управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности, утвержденным решением Думы
Советского района от 21.12.2005 N 358, предусмотрено, что от имени Советского
района права собственника осуществляют администрация, департамент и другие
структурные подразделения администрации.
Таким образом, вывод судов первой и
кассационной инстанций о том, что администрация является надлежащим истцом по
настоящему делу, следует признать обоснованным.
Довод заявителя о принятии судом решения
о правах и обязанностях департамента, не привлеченного к участию в деле,
подлежит отклонению, поскольку общество не уполномочено обращаться в
арбитражный суд за защитой прав данного структурного подразделения органа
местного самоуправления. В случае если департамент полагает, что оспариваемыми
судебными актами нарушены его права и законные интересы, он вправе
самостоятельно обратиться в арбитражный суд.
Следует также признать несостоятельной
ссылку заявителя на нарушение Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского
округа положений части 2 статьи 287 Кодекса. При вынесении постановления от
24.03.2009 суд кассационной инстанции действовал в пределах полномочий,
предоставленных ему указанной нормой Кодекса.
С учетом изложенного оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора не
имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А75-5343/2008
Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
решения суда первой инстанции от 19.09.2008, постановления Восьмого
арбитражного апелляционного суда от 17.12.2008 и постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.03.2009 отказать.
Председательствующий судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
Н.П.ИВАННИКОВА
Судья
А.М.ХАЧИКЯН