ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 апреля 2009 г. N ВАС-4531/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела
в судебном заседании заявление Центрального банка Российской Федерации в лице
Главного управления Банка России по Алтайскому краю (г. Барнаул) от 26.01.2009
о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Алтайского края от
16.06.2008 по делу N А03-3606/2008-19, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от
08.09.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 23.12.2008 по тому же делу по иску Центрального банка Российской
Федерации в лице Главного управления Банка России по Алтайскому краю (далее -
Банк России) к муниципальному учреждению "Управление капитального
строительства администрации города Бийска" (г. Бийск, далее - учреждение),
открытому акционерному обществу "Дорожно-строительное управление N 1"
(г. Бийск, далее - управление N 1), закрытому
акционерному обществу "АлтайДорСтрой" (г.
Бийск, далее - общество) о взыскании с ответчиков солидарно 48 248 рублей 61
копейки убытков, причиненных повреждением принадлежащего истцу электрического
кабеля КЛ-10кв от ТП-351 до ТП-296 при производстве работ по установке
бордюрного камня в городе Бийске на пересечении переулка Мопровского,
53 и улицы Ленина, 236.
Другие лица, участвующие в деле: третьи
лица - Алтайское краевое государственное унитарное предприятие коммунальных
электрических сетей "Алтайкрайэнерго",
Алтайское межрегиональное управление по технологическому и экологическому
надзору (далее - Ростехнадзор).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Алтайского
края от 16.06.2008, оставленным без изменения постановлением Седьмого
арбитражного апелляционного суда от 08.09.2008, в иске отказано за
недоказанностью.
Судами установлено, что учреждением и
управлением N 1 заключен муниципальный контракт от 30.03.2007 N 2 на выполнение
работ по капитальному ремонту и вводу в эксплуатацию дорог, в том числе
капитальный ремонт ул. Революции от пер. Коммунарского до пер. Мопровского, пер. Мопровского от
ул. Революции до ул. Ленина (пункт 1.1).
Между управлением N 1 и обществом
заключен договор подряда от 11.04.2007 N 42/07-ВР на выполнение работ по
капитальному ремонту дорог, в том числе капитальный ремонт ул. Революции от
пер. Коммунарского до пер. Мопровского, пер. Мопровского от ул. Революции до ул. Ленина (пункт 1.1).
Истец, полагая, что в результате
произведенных обществом работ с нарушением требований закона произошло
повреждение принадлежащего ему электрического кабеля КЛ-10кв от ТП-351 до
ТП-296, обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении иска суды на
основании оценки представленных доказательств пришли к
выводу, что истцом не доказаны условия для применения ответственности в виде
убытков в порядке статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 23.12.2008 оставлены без изменения решение
Арбитражного суда Алтайского края от 16.06.2008 и постановление Седьмого
арбитражного апелляционного суда от 08.09.2008.
Заявитель (Банк России) просит о
пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на неправильную
оценку судами обстоятельств данного спора, и в связи с этим неправильное
применение норм материального права.
Рассмотрев материалы надзорного
производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации
Доводы заявителя о неправильном
применении судами при рассмотрении данного спора норм материального права
неосновательны и не могут быть приняты судом надзорной инстанции.
Для применения ответственности в виде
взыскания убытков, предусмотренной статьями 15 и 1064 Гражданского кодекса
Российской Федерации, необходимо наличие состава правонарушения, включающего
наступление вреда, противоправность поведения, вину причинителя
вреда и причинно-следственную связь между действиями причинителя
и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера
убытков.
Недоказанность одного из названных
условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.
Рассмотрев обстоятельства спора,
исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства,
суды пришли к выводу об отсутствии оснований для взыскания убытков.
При этом судами установлена
недоказанность вины ответчиков в причинении вреда (причинитель
вреда не установлен) и причинной связи между
произведенными обществом работами и возникшим у Банка России ущербом.
Названное обстоятельство является
самостоятельным основанием для отказа в иске о взыскании убытков.
Доводы Банка России о неправомерности
оспариваемых судебных актов связаны с доказательственной стороной спора,
которая не может подвергаться изменению в надзорном порядке, поэтому основания
для пересмотра судебных актов отсутствуют.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А03-3606/2008-19
Арбитражного суда Алтайского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 16.06.2008,
постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
23.12.2008 отказать.
Председательствующий судья
КСЕНОФОНТОВА Н.А.
Судья
БАЛАХНИЧЕВА Р.Г.
Судья
ВОРОНЦОВА Л.Г.