ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 апреля 2009 г. N ВАС-4354/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела
в судебном заседании заявления Федеральной таможенной службы (г. Москва) от
20.03.2009, Волгоградской таможни (г. Волгоград) от 20.03.2009 о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 16.05.2008
по делу N А12-3412/08-С4, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2008 и постановления Федерального
арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2008 по тому же делу
по иску общества с
ограниченной ответственностью "Газпром добыча Астрахань" (г.
Астрахань, далее - общество) к Федеральной таможенной службе (г. Москва, далее
- ФТС России), Управлению Федерального казначейства по Волгоградской области
(г. Волгоград, далее - УФК по Волгоградской области), Федеральному казначейству
(г. Москва) о взыскании 119 656 рублей 51 копейки убытков, причиненных
незаконными действиями Волгоградской таможни.
Другие лица, участвующие в деле: третьи
лица - Министерство финансов Российской Федерации, Волгоградская таможня.
Суд
установил:
решением
Арбитражного суда Волгоградской области от 16.05.2008, оставленным без
изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от
15.08.2008, иск удовлетворен, с ФТС России за счет средств казны Российской
Федерации в пользу общества взыскано 119 656 рублей 51 копейка убытков, а также
3 893 рублей 14 копеек в счет возмещения расходов по уплате государственной
пошлины, в иске к УФК по Волгоградской области и Федеральному казначейству отказано.
Судом установлено, что в соответствии с
платежным поручением и заявлением о зачете денежных средств от 07.08.2003 N
10245 на счет Волгоградской таможни вследствие зачета авансовых платежей,
произведенного Астраханской таможней, поступили денежные средства общества
(справка по лицевому счету за период с 01.08.2003 по 30.09.2003).
12.04.2007 после уплаты таможенных
платежей остаток денежных средств в сумме 119 656
рублей 51 копейки таможенным органом перечислен в федеральный бюджет, что
подтверждается реестром от 12.04.2007 N 122. Письмом от 20.04.2007 N 28-27/5794
обществу отказано в возврате и зачете остатка авансовых платежей.
Решением
Арбитражного суда Волгоградской области от 27.08.2007 по делу N А12-10185/2007,
оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.10.2007,
признаны незаконными действия Волгоградской таможни по списанию в федеральный
бюджет авансовых платежей в сумме 119 656 рублей 51 копейки как не
соответствующие положениям Конституции Российской Федерации и Таможенного
кодекса Российской Федерации, установлены обстоятельства, свидетельствующие об
отсутствии законных оснований для перечисления таможенным органом в федеральный бюджет внесенных обществом 119 656
рублей 51 копейки авансовых платежей.
Общество, полагая, что незаконным
списанием таможенными органами неизрасходованных авансовых платежей в
федеральный бюджет нарушено его право собственности, обратилось в арбитражный
суд с настоящим иском.
Руководствуясь положениями статей 16,
1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, Таможенного кодекса Российской
Федерации, суды пришли к выводу о том, что требования общества являются
обоснованными.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 23.12.2008 оставлены без изменения решение суда
первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.
Заявители просят о пересмотре решения,
постановлений апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора,
ссылаясь на незаконность и необоснованность судебных актов, в частности, на
отсутствие условий для применения ответственности таможни за убытки.
Рассмотрев материалы надзорного
производства и доводы заявителей, суд пришел к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Доводы заявителей о неправильном
применении судами при рассмотрении данного спора норм материального права
неосновательны и не могут быть приняты судом надзорной инстанции.
Установленные Таможенным кодексом
Российской Федерации порядок возврата авансовых платежей и предельный срок их
возврата применяются во внесудебном порядке по заявлению владельца средств.
В данном случае предъявлен иск о
взыскании денежных средств в качестве последствий
(ответственности) за неправомерные действия таможни, установленные судебным
актом по самостоятельному делу, игнорирование которого противоречит положениям
закона о его обязательности.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А12-3412/08-С4
Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 16.05.2008,
постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.12.2008
отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА