ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 апреля 2009 г. N 4446/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрела
в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью
"Управляющая компания "Домремстрой" о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Читинской области от
22.12.2008 по делу N А78-5310/2008-С2-28/267 по заявлению общества с
ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Домремстрой" (г. Чита, далее - компания) о признании недействующим пункта 2
решения Региональной службы по тарифам Читинской области от 29.08.2008 N 80
"О внесении изменений в решение Региональной службы по тарифам Читинской
области от 12.10.2007 N 152".
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено открытое акционерное общество "Российские железные дороги"
(далее - общество).
Суд
установил:
решением от 22.12.2008 в удовлетворении
заявления отказано. Пункт 2 решения Региональной службы по тарифам Читинской
области от 29.08.2008 N 80 "О внесении изменений в решение Региональной
службы по тарифам Читинской области от 12.10.2007 N 152" признан
соответствующим Федеральному закону от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон
N 210-ФЗ).
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора решения компания просит его отменить, ссылаясь на нарушение и
неправильное применение норм материального права.
Указанный довод заявителя суд надзорной
инстанции отклоняет.
Судами установлено,
что решениями Региональной службы по тарифам Читинской области (далее - РСТ) от
23.12.2005 N 153 и от 12.10.2007 N 152 установлены и соответственно с
01.01.2006 и с 01.01.2008 введены в действие тарифы на услуги, оказываемые
Читинской дистанцией гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения
Читинского отделения Забайкальской железной дороги - филиала общества (далее -
Читинская дистанция).
Пунктом 3 решения РСТ от 12.10.2007 N 152
ее решение от 23.12.2005 N 153 признано утратившим силу с 01.01.2008.
Постановлением Управления регулирования
цен и тарифов администрации городского округа "Город Чита" от
20.05.2008 N 10 установлены тарифы на услуги водоснабжения, оказываемые
Читинской дистанцией, которые решением арбитражного суда от 21.08.2008 по делу
N А78-3099/2008-С2-19/108 признаны недействующими.
Согласно пункту 2 решения РСТ от
29.08.2008 N 80, установленные решением РСТ от 23.12.2005 N 153 тарифы на
услуги водоснабжения признаны действующими до момента официального вступления в
силу настоящего решения.
Ссылаясь на несоответствие пункта 2
решения РСТ от 29.08.2008 N 80 положениям Жилищного кодекса Российской
Федерации, Закона N 210-ФЗ, компания обратилась в суд с настоящим заявлением.
Ссылка заявителя на отсутствие в
оспариваемом решении указаний, согласно которым пункт 3 решения РСТ от
12.10.2007 N 152 признан недействующим в связи с признанием недействующим
тарифа на данный вид услуг в 2008 году, несостоятельна.
В силу пункта 2 статьи 13 Закона N 210-ФЗ
период действия тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса
определяется устанавливающим их органом регулирования.
Согласно пункту 3 статьи 13 Закона N
210-ФЗ период действия тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса не может быть менее одного года и должен соответствовать сроку
реализации производственной программы организации коммунального комплекса.
Суд первой инстанции указал на отсутствие
данных о том, что производственная программа Читинской дистанции завершена.
При расчетах за оказанные в период с
01.01.2008 по 01.10.2008 Читинской дистанцией услуги водоснабжения в силу
Закона N 210-ФЗ подлежал применению тариф, установленный на данный вид услуг и
соответствующий закону.
Указание в пункте 2 оспариваемого решения
на распространение действия тарифа на услуги водоснабжения, утратившего силу с
01.01.2008, обусловлено признанием судом недействующим тарифа на данный вид
услуг в 2008 году, неправомерно установленного органом местного самоуправления.
Ссылка заявителя на
оплату населением оказанных в 2008 году коммунальных услуг, исходя из ранее
утвержденных тарифов и на предъявление обществом иска о взыскании межтарифной разницы за оказанные в 2008 году услуги
водоснабжения, не принимается, так как указанные обстоятельства являются
предметом самостоятельного судебного разбирательства и не относятся к предмету
рассмотрения настоящего дела.
С учетом изложенного оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А78-5310/2008-С2-28/267
Арбитражного суда Читинской области для пересмотра в порядке надзора решения от
22.12.2008 отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА