ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 2009 г. N 3970/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела
в судебном заседании заявление администрации муниципального образования
"Город Нягань" от 11.03.2009 N 590 о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского
автономного округа от 14.04.2008 по делу N А75-1162/2008, постановления
Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда
Западно-Сибирского округа от 13.01.2009 по тому же делу по иску муниципального
образовательного учреждения дополнительного образования детей
специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва (г. Нягань, далее - учреждение) к обществу с ограниченной
ответственностью "Няганская генерирующая
компания" (г. Нягань, далее - общество) об
урегулировании разногласий, возникших при заключении соглашения от 20.12.2007 N
1 о внесении изменений и продлении договора на отпуск воды и прием
сточных вод от 01.01.2006 N 284-в (с учетом уточнения исковых требований).
В качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле
привлечена администрация муниципального образования "Город Нягань" (далее - администрация).
Суд
установил:
решением суда от 14.04.2008, оставленным
без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, исковые
требования удовлетворены частично: пункт 5 соглашения от 20.12.2007 N 1 (далее
- соглашение) принят в редакции учреждения, в дополнении соглашения пунктом 5.1
отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора администрация просит их отменить в части неудовлетворенных
требований о дополнении соглашения пунктом 5.1, ссылаясь на нарушение
единообразия в толковании и применении судами норм материального и
процессуального права.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что общество
предложило учреждению (абонент) подписать соглашение от 20.12.2007 N 1 о
внесении изменений и продлении договора от 01.01.2006 N 284-в на отпуск воды и
прием сточных вод на 2008 год.
Учреждение предложило дополнить
соглашение пунктом 5.1, предусматривающим его обязанность в соответствии с
пунктом 5.6 договора оплачивать отпуск воды и прием сточных вод путем
перечисления денежных средств на расчетный счет общества.
В связи с неурегулированием
возникших разногласий, учреждение обратилось в суд с настоящим иском.
В части предложения
учреждения дополнить соглашение новым пунктом 5.1 суды пришли к выводу, что его
условия, предусматривающие перечисление денежных средств на расчетный счет
общества, фактически направлены на изменение уже установленного пунктом 5.6
договора порядка и сроков оплаты за отпуск воды и прием сточных вод при
отсутствии на то предусмотренных статьями 450, 451 Гражданского кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) оснований. Суды не установили существенного изменения обстоятельств на
20.12.2007 по сравнению с теми, из которых стороны исходили при заключении
договора от 01.01.2006 N 284-в.
Суд апелляционной инстанции указал на
непредставление учреждением доказательств, подтверждающих существенное
нарушение договора обществом, или наличие обстоятельств, при которых закон
предусматривает возможность изменения условия действующего договора.
Перечисление абонентом денежных средств в счет
исполнения обязательства по договору от 01.01.2006 N 284-в на счет ООО "ТеплоВодоСети", с которым у общества заключен
агентский договор от 14.01.2005, и указание этого счета в договоре от
01.01.2006 N 284-в не противоречит статье 312 Кодекса.
Довод заявителя о существенном изменении
обстоятельств в связи с принятием с 01.01.2008 новой
редакции статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, учтенной в
распоряжении главы администрации города от 25.12.2007 N 1477-р "О
финансовой дисциплине", не принимается, поскольку отношения между
обществом и учреждением не являются бюджетными правоотношениями.
Ссылка заявителя на статьи 438 и 443
Кодекса в обоснование довода о правомерности своих требований отклоняется,
поскольку суды по настоящему спору фактически рассмотрели требование о внесении
изменений в договор, что отражено в мотивировочной части судебных актов.
Довод заявителя в
обоснование своей позиции о дополнении соглашения пунктом 5.1 об обязанности
получателя бюджетных средств, каковым является учреждение, в силу статей 38,
162 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечивать их результативность,
целевой характер использования не принимается, поскольку перечисление денежных
средств за отпуск воды и прием сточных вод на счет лица, указанного в договоре,
в данном случае само по себе не влечет
изменение целевой направленности расходования этих средств.
Ссылка заявителя на определение Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N 14987/07 неосновательна,
поскольку обстоятельства настоящего спора иные.
С учетом изложенного суд не усматривает
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А75-1162/2008 Арбитражного суда
Ханты-Мансийского автономного округа для пересмотра в порядке надзора решения
от 14.04.2008, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от
06.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 13.01.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА