ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2009 г. N 4081/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела
в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Амурское
пароходство" от 10.03.2009 (г. Хабаровск) о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Хабаровского края от 06.08.2008 по делу N
А73-10848/2007-47/34 и постановления Федерального арбитражного суда
Дальневосточного округа от
25.02.2009 по тому же делу
по иску открытого
акционерного общества "Амурское пароходство" (далее - общество) к
Амурской таможне (г. Комсомольск-на-Амуре), Федеральной таможенной службе (г.
Москва, далее - ФТС России), Министерству финансов Российской Федерации (г.
Москва) о взыскании 28 907 рублей 18 копеек убытков, причиненных незаконными
действиями должностных лиц таможни.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Хабаровского
края от 06.08.2008 в удовлетворении иска отказано в связи с неустановлением
вины как условия для применения ответственности в виде убытков.
Постановлением
Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2008 решение суда первой
инстанции отменено, исковые требования общества удовлетворены, с Российской
Федерации в лице ФТС России за счет казны Российской Федерации в пользу
общества взыскано 28 907 рублей 18 копеек убытков, из которых 13 265 рублей 10
копеек - командировочные расходы и 15 642 рубля 8 копеек - консультационные
услуги, понесенные по делу об административном правонарушении.
Взыскиваемые обществом материальные
расходы признаны судом убытками, подлежащими взысканию в порядке,
предусмотренном статьями 15, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановлением от 25.02.2009 постановление суда
апелляционной инстанции отменил, решение суда первой инстанции оставил в силе.
Заявитель (общество) просит о пересмотре
в порядке надзора решения и постановления суда кассационной инстанции, ссылаясь
на нарушения единообразия в толковании и применении норм материального и
процессуального права, неполное выяснение обстоятельств дела.
Дело об административном правонарушении,
в рамках которого общество понесло расходы на оплату командировок и
консультационных услуг, рассмотрено в суде общей юрисдикции.
Согласно пункту 26
постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях" расходы на
оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в
качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном
правонарушении. Поскольку
в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо
удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной
ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда
лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15,
1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть взысканы в
пользу этого лица за счет средств соответствующей казны.
В силу статьи 15 Гражданского кодекса
Российской Федерации расходы, которые лицо произвело для восстановления
нарушенного права, относятся к реальному ущербу и возмещаются в составе убытков
по требованию лица, право которого нарушено.
Несмотря на
возникновение требуемых истцом убытков вследствие нарушения его прав
должностными лицами таможенных органов, установленного судом общей юрисдикции в
определении о прекращении производства по инициированному таможней в отношении
общества делу об административном правонарушении, суд надзорной инстанции не
усматривает оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора в связи с наличием иного процессуального порядка их пересмотра.
Согласно пункту 5.1
Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от
12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов
по вновь открывшимся обстоятельствам" в редакции Постановления Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008 N 14, оспариваемый
заявителем в порядке надзора судебный акт, основанный на положениях
законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным
Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого
дела в порядке надзора, также может быть пересмотрен по вновь открывшимся
обстоятельствам в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Установив данные
обстоятельства при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке
надзора, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации в соответствии с частью 8 статьи 299 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает
на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по вновь открывшимся
обстоятельствам.
Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае
начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Постановлением Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.12.2008 N 13456/08 по делу N
А40-43167/07-22-379 Арбитражного суда города Москвы определена правовая позиция
о применении норм материального права при разрешении споров о взыскании
расходов на услуги адвоката, понесенных по делу об административном
правонарушении, рассмотренному в суде общей юрисдикции.
При таких обстоятельствах заявитель не
лишен возможности обратиться в установленном порядке с заявлением о пересмотре
оспариваемых судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
С учетом изложенного, руководствуясь
статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А73-10848/2007-47/34 Арбитражного
суда Хабаровского края для пересмотра в порядке надзора решения от 06.08.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
25.02.2009 отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА