ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2009 г. N ВАС-2291/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Киреева Ю.А., судей Иванниковой Н.П. и Хачикяна
А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление сельскохозяйственного
производственного кооператива (колхоза) "Гельбахский"
(далее - кооператив) (ул. С. Стальского, 1, с. Гельбах, Кизилюртовский район,
Республика Дагестан, 368121) от 28.01.2009 о пересмотре в порядке надзора
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
30.10.2008 по делу N А15-1168/2007 Арбитражного
суда Республики Дагестан по заявлению прокурора Республики Дагестан о признании
недействительными решений налогового органа.
Другие лица, участвующие в деле:
кооператив, Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан, Министерство
имущественных и земельных отношений Республики Дагестан, Правительство
Республики Дагестан, Управление сельского хозяйства Кизилюртовского
района и администрация Кизилюртовского района.
Суд
установил:
прокурор Республики
Дагестан (далее - прокурор) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с
заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по
Республике Дагестан о признании недействительными решений налогового органа от
21.11.2005 N 01/279 о регистрации кооператива и N 01/280 о прекращении
деятельности совхоза "Гельбахский" (далее -
совхоз), а также записей в Едином государственном реестре юридических лиц от 21.11.2005 N 1050546004497 (свидетельство серии 05 N 000931375) о
государственной регистрации кооператива и N 2050546004507 (свидетельство серии
05 N 000931376) о прекращении деятельности совхоза.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены кооператив, Министерство сельского хозяйства Республики Дагестан,
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Дагестан,
Правительство Республики Дагестан, Управление сельского хозяйства Кизилюртовского района и администрация Кизилюртовского
района.
Решением суда первой инстанции от
10.09.2007, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной
инстанции от 22.11.2007, заявленные требования удовлетворены.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 20.02.2008, решение от 10.09.2007 и
постановление от 22.11.2007 отменил, дело передал на новое рассмотрение в суд
первой инстанции.
При новом рассмотрении дела, решением
Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.06.2008, оставленным без изменения
постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2008, в
удовлетворении требований прокурора отказано.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 30.10.2008 решение суда первой
инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменил, требования
прокурора удовлетворил.
Кооператив не согласен с названным
постановлением суда кассационной инстанции, просит пересмотреть его в порядке
надзорного производства, ссылаясь на неправильное применение судом действующего
законодательства.
Основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив доводы заявителя и представленные
им документы, содержание оспариваемого судебного акта, судебная коллегия не
находит оснований, предусмотренных указанной статьей Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Принимая постановление от 30.10.2008, суд
кассационной инстанции исходил из того, что отказывая прокурору в
восстановлении пропущенного срока, суды неправильно определили момент истечения
срока для обращения в арбитражный суд и при решении вопроса об уважительности
причин пропуска срока не приняли во внимание конкретные обстоятельства. В
частности, суды не учли, что заявителю стало известно об оспариваемых
ненормативных актах после проверки заявления директора совхоза о незаконной
реорганизации юридического лица.
Учитывая установленный судами факт
нарушения установленного действующим законодательством порядка реорганизации
совхоза, суд кассационной инстанции признал
оспариваемые ненормативные акты, затрагивающие права и законные интересы
совхоза, недействительными.
Ссылка заявителя
надзорной жалобы на неправильное исчисление судом кассационной инстанции срока
на обжалование решений налогового органа является несостоятельной, поскольку в
опубликованных в средствах массовой информации сведениях о реорганизации совхоза
не содержалось информации о допущенных при этом нарушениях требований
законодательства о приватизации. Поэтому у
суда кассационной инстанции в данном конкретном случае имелись основания для
исчисления срока для обращения в арбитражный суд с момента проведения
прокурорской проверки.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А15-1168/2007
Арбитражного суда Республики Дагестан в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.10.2008
отказать.
Председательствующий судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
Н.П.ИВАННИКОВА
Судья
А.М.ХАЧИКЯН