ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 апреля 2009 г. N ВАС-4013/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Саратовской области от 10.03.2009 о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 15.07.2008,
постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.12.2008 по делу N А55-7873/2008-54,
установила:
Закрытое акционерное общество "Рефэнерго" (г. Самара; далее - общество "Рефэнерго") обратилось в Арбитражный суд Самарской
области с заявлением о признании незаконным постановления Управления
Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области (далее -
антимонопольный орган) от 29.01.2008 N о привлечении общества к
административной ответственности, предусмотренной статьей 14.32 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Арбитражного суда Самарской
области от 15.08.2008 заявление удовлетворено.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный
суд постановлением от 10.09.2008 решение суда первой инстанции оставил без
изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 11.12.2008 решение суда первой инстанции и
постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда оставил без
изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, антимонопольный
орган ссылается на неверную оценку судами представленных доказательств,
неправильное применение законодательства, нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Проверив оспариваемые судебные акты,
коллегия судей пришла к выводу, что обстоятельства дела судами исследованы с
должной полнотой.
Удовлетворяя заявленные требования, суды
первой, апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что
антимонопольный орган не представил надлежащих доказательств о нарушении
обществом "Рефэнерго" антимонопольного
законодательства и о совершении им действий или заключении соглашений,
ограничивающих конкуренцию. Суды также указали, что решение комиссии
антимонопольного органа о признании общества "Рефэнерго"
нарушившим антимонопольное законодательство признано недействительным
вступившим в законную силу решением арбитражного суда по другому делу.
При этом суды руководствовались нормами
Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев заявление антимонопольного органа,
коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о
наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных
актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А55-7873/2008-54
Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 15.07.2008, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного
суда от 10.09.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского
округа от 11.12.2008 отказать.
Председательствующий
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ