ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 апреля 2009 г. N 1951/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной антимонопольной
службы от 04.02.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Ивановской области от 17.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда
Волго-Вятского округа от 13.11.2008 по делу N А17-1946/2008,
установила:
Муниципальное унитарное предприятие
"Ивановская городская электрическая сеть" (далее - предприятие)
обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании
незаконным и отмене постановления Федеральной антимонопольной службы от
29.04.2008 N 1 19.8/148-08 о привлечении предприятия к административной
ответственности на основании части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.
Решением Арбитражного суда Ивановской
области от 17.07.2008 заявленное требование удовлетворено.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд
Волго-Вятского округа постановлением от 13.11.2008 решение суда первой
инстанции оставил без изменений.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора Федеральная антимонопольная служба ссылается на неправильное применение
судами первой и кассационной инстанций законодательства, нарушение единообразия
в толковании и применении арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
В результате изучения материалов дела и
принятых по нему судебных актов установлено, что суды первой и кассационной
инстанций, удовлетворяя заявленное требование, исходили из оценки обстоятельств
дела, и пришли к выводу об отсутствии в действиях предприятия состава
вменяемого ему административного правонарушения.
При этом суды признали, что информация,
содержащаяся в заявлении, направленном в антимонопольный орган о нарушении
другим лицом антимонопольного законодательства, подлежит проверке
антимонопольным органом, в связи с чем действия по
представлению такой информации не образуют состава правонарушения,
предусмотренного частью 5 статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Суды руководствовались положениями
Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление Федеральной
антимонопольной службы, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы
не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А17-1946/2008
Арбитражного суда Ивановской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Ивановской области от 17.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда
Волго-Вятского округа от 13.11.2008 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ