ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 апреля 2009 г. N ВАС-4007/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Козловой О.А., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в
судебном заседании заявление федерального бюджетного учреждения
"Исправительная колония N 8" Главного управления Федеральной службы
исполнения наказаний России по Челябинской области (454006, г. Челябинск, ул.
Северная, 2А) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Челябинской области от 21.09.2008
по делу N А76-6309/2008-23-294, постановления Восемнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 19.11.2008 и постановления Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 03.02.2009 по тому же делу по иску муниципального
унитарного предприятия "Производственное объединение водоснабжения и
водоотведения" (далее - предприятие) к федеральному бюджетному учреждению
"Исправительная колония N 8" Главного управления Федеральной службы
исполнения наказаний России по Челябинской области о взыскании 78 594
рублей 86 копеек задолженности за оказанные в период с февраля по апрель 2008
года услуги по водоснабжению и водоотведению (с учетом уточнения иска).
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечена Федеральная служба исполнения наказаний.
Суд
установил:
решением от 21.09.2008, оставленным без
изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, заявленное
требование удовлетворено.
Суды
руководствовались статьями 424, 438, 445, 539, 548 Гражданского кодекса
Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об
основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса",
Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в
Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской
Федерации от 12.02.1999 N 167, условиями договора от 01.12.1999 N 867 и
исходили из обязанности ответчика произвести оплату за оказанные услуги по отпуску воды и приему сточных вод.
В заявлении о
пересмотре в порядке надзора судебных актов федеральное бюджетное учреждение
"Исправительная колония N 8" Главного управления Федеральной службы
исполнения наказаний России по Челябинской области (далее - учреждение) просит
их отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального
и процессуального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим
обстоятельствам спора.
Указанные доводы заявителя суд надзорной
инстанции полагает неосновательными.
Судами установлено, что 01.12.1999 между
учреждением (абонент) и предприятием заключен договор N 867, согласно которому
последнее обязалось осуществлять отпуск питьевой воды и прием сточных вод, а
абонент - своевременно оплачивать оказанные услуги.
Задолженность учреждения за оказанные
предприятием в период с 01.01.2008 по 30.04.2008 услуги по водоснабжению и
водоотведению явилась основанием для предъявления настоящего иска.
Разрешая спор, суды установили факт
оказания предприятием услуг в объеме, подтвержденном карточками абонента, и не
оспоренный учреждением.
При этом суды указали, что стоимость
оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению для жилой зоны учреждения
исчислена по тарифу, установленному для группы потребителей "жилищные
организации, в том числе население", а для промышленной зоны исходя из
тарифа - "предприятия и организации, финансируемые из бюджетов всех
уровней".
Довод учреждения о необоснованном
применении при расчете стоимости оказанных услуг тарифа, установленного для
группы потребителей "предприятия и организации, финансируемые из бюджетов
всех уровней", несостоятелен.
Решением Челябинской городской Думы от
18.12.2007 N 28/9 "Об установлении тарифов на услуги водоснабжения и
водоотведения, оказываемые муниципальным предприятием" (далее - решение N
28/9) установлены тарифы трех групп потребителей: жилищные организации, в том
числе население и производственное потребление; предприятия и организации,
финансируемые из бюджетов всех уровней; прочие потребители.
Исходя из положений статей 9, 17 Закона
Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах,
исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждение
является организацией, финансируемой из федерального бюджета.
Поскольку решением N 28/9 предприятия и
организации, финансируемые из бюджетов всех уровней, отнесены ко второй группе
потребителей, при расчете стоимости оказанных услуг в части водоснабжения и
водоотведения промышленной зоны учреждения подлежит применению тариф для
потребителей "предприятия и организации, финансируемые из бюджетов всех
уровней".
При этом участие осужденных в
общероссийской переписи населения не влияет на изменение статуса учреждения с
точки зрения обязанности федерального бюджета финансировать его деятельность, в
том числе расходы на водоснабжение и водоотведение.
Довод заявителя о нарушении норм
процессуального права, в частности, о необоснованном отклонении ходатайств об
отложении судебного разбирательства и о привлечении к участию в деле в качестве
третьего лица Челябинского УВАС России, не может быть принят во внимание,
поскольку это не привело к принятию неправильного решения.
С учетом изложенного оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А76-6309/2008-23-294
Арбитражного суда Челябинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 21.09.2008,
постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 03.02.2009
отказать.
Председательствующий судья
КОЗЛОВА О.А.
Судья
ВОРОНЦОВА Л.Г.
Судья
КСЕНОФОНТОВА Н.А.