ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 апреля 2009 г. N ВАС-3305/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Марамышкиной И.М., судей Прониной И.М., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Ургальская нефтебаза" от 20.02.2009 N 5 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 12.08.2008 по делу N А73-5863/2008-17 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.12.2008 по тому же делу

по иску общества с ограниченной ответственностью "Ургальская нефтебаза" (далее - ООО "Ургальская нефтебаза") к Отделу образования администрации Верхнебуреинского муниципального района (далее - Отдел образования), обществу с ограниченной ответственностью "Мастер Плюс" (далее - ООО "Мастер плюс") о признании недействительными торгов на организацию технического обслуживания учреждений образования пос. Чегдомын, проведенных в форме запроса котировок, и заключенных по результатам торгов муниципальных контрактов от 21.06.2007 N 17, от 29.06.2007 N 18, от 02.07.2007 N 19 (с учетом уточнения заявленного требования)

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.08.2008 в иске отказано, в связи с недоказанностью истцом нарушения его прав при проведении торгов.

Законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке не проверялись.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.12.2008 решение суда первой инстанции от 12.08.2008 оставлено в силе.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ООО "Ургальская нефтебаза" указывает на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального и процессуального права.

Заявитель считает, что оспариваемые судебные акты способствуют ограничению конкуренции и существенно нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности.

ООО "Ургальская нефтебаза" считает себя участником торгов по размещению муниципального заказа по организации технического обслуживания учреждений образования путем запроса котировок, не извещенного котировочной комиссией об их проведении, так как принимало участие в ранее объявленном открытом конкурсе на право заключения муниципального контракта по организации технического обслуживания учреждений образования пос. Чегдомын, признанным решением конкурсной комиссии (протокол от 30.05.2007 N 1) несостоявшимся.

Кроме того, общество указывает на несоответствие указанных в постановлении суда кассационной инстанции максимальных цен контрактов уровню цен, предусмотренных в извещениях котировочной комиссии.

Изучив материалы надзорного производства, проверив обоснованность доводов заявителя, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что приказом Отдела образования от 20.04.2007 N 162 было объявлено о проведении открытого конкурса на право заключения муниципального контракта по организации технического обслуживания учреждений образования пос. Чегдомын.

Решением конкурсной комиссии от 28.05.2007 ООО "Ургальская нефтебаза" отказано в допуске к участию в конкурсе в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в связи с несоблюдением при подаче заявки на участие в конкурсе требований конкурсной документации.

Отсутствие участников конкурса, и признание конкурса несостоявшимся повлекло принятие Отделом образования приказа от 30.05.2007 N 200 о запросе котировок на техническое обслуживание учреждений образования района.

Извещения о проведении торгов на размещение муниципального заказа на техническое обслуживание учреждений в 2007 году путем запроса котировок по трем лотам было размещено ответчиком на официальном сайте - Правительства Хабаровского края. По результатам заседаний котировочной комиссии, оформленных протоколами от 14.06.2007 N 1, от 27.06.2007 N 2, от 29.06.2007 N 1, единственным лицом, подавшим заявку, являлось ООО "Мастер Плюс", которое было признано победителем.

На основании запроса котировок между заказчиком (Отдел образования) и подрядчиком (ООО "Мастер Плюс") заключены муниципальные контракты от 21.06.2007 N 17, от 29.06.2007 N 18, от 02.07.2007 N 19, которые на момент рассмотрения дела в суде были исполнены.

Как установлено судами, истец в данных торгах не участвовал, доказательства направления в адрес конкурсной комиссии предложений о заключении контрактов суду не представил, то есть не имел интереса по данному вопросу до момента обращения в суд с настоящим иском.

При указанных обстоятельствах суды, руководствуясь статьей 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к правильному выводу, что заявитель не может быть признан заинтересованным лицом, которое вправе оспаривать торги в судебном порядке.

Допущенные судом кассационной инстанции опечатки (описки), на которые общество указывает в заявлении, могут быть исправлены судом в порядке, предусмотренном статьей 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А73-5863/2008-17 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 12.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.12.2008 отказать.

 

Председательствующий судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА