ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 апреля 2009 г. N ВАС-3611/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Тимофеева В.В., судей Киреева Ю.А., Хачикяна
А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление ИФНС России по Железнодорожному
району г. Ростова-на-Дону (далее - инспекция) от 02.03.2009 N 62.0429/04555 о
пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 04.12.2008 по делу N А53-6964/2008-С1-33
Арбитражного суда Ростовской
области по заявлению инспекции о признании недействительным решения Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Ростовской области,
территориальный участок N 6141 по г. Батайску (далее - МИ ФНС России N 11 по
Ростовской области, регистрирующий орган) от 17.01.2008 N 12А о государственной
регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица
общества с ограниченной ответственностью "Корвет" (далее - ООО
"Корвет", общество), касающихся
адреса места нахождения общества.
Третье лицо: Управление Федеральной
налоговой службы по Ростовской области.
Суд
установил:
решением МИ ФНС России N 11 по Ростовской
области зарегистрированы изменения в связи с изменением места нахождения
общества, в реестр внесена соответствующая запись, а регистрационное дело
направлено в ИФНС России по Железнодорожному району г. Ростова-на-Дону.
По утверждению инспекции, в
регистрирующий орган были представлены документы, содержащие недостоверные
сведения. По адресу, указанному в учредительных документах в качестве места
регистрации общества оно не находится.
Инспекция
обратилась в арбитражный суд с требованием о признании недействительной
регистрации общества, ссылаясь на то, что в нарушение статьи 12 Федерального
закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации)
заявление о государственной регистрации и учредительные документы общества
содержат недостоверные сведения о его юридическом адресе.
Решением
Арбитражного суда Ростовской области от 07.07.2008, оставленным без изменения
постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2008,
заявление удовлетворено в части признания незаконными действий по регистрации
изменений и - недействительной соответствующей записи в реестре на основании
статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 5,
пункта 2 статьи 8, пунктов 1 и 2 статьи 17, статьи 18 Закона о регистрации, пункта 6 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской
Федерации.
Постановлением суда кассационной
инстанции от 04.12.2008 решение отменено, в удовлетворении заявления отказано,
исходя из того, что в регистрирующий орган был представлен полный пакет
документов, необходимых для регистрации изменений, вносимых в учредительные
документы юридического лица.
Оспаривая названное постановление,
регистрирующий орган просит его отменить в связи с неправильным, по его мнению,
применением норм материального права.
Дело не подлежит передаче в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных
актов, вступивших в законную силу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона
о регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае
непредставления необходимых для государственной регистрации документов и
представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган, а также
предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 данного Закона.
Принимая обжалуемый акт, суд кассационной
инстанции руководствовался указанными
законоположениями, исходя из отсутствия у регистрирующего органа правовых
оснований для отказа в государственной регистрации изменений в учредительные
документы общества.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 25 Закона о
регистрации за представление недостоверных сведений заявители, юридические
лица, несут ответственность, установленную законодательством Российской
Федерации, в том числе, административную. В случае допущенных
при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых
актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае
неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов
о государственной регистрации юридических лиц регистрирующий орган вправе
обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица.
С учетом изложенного, заявление о
пересмотре обжалованного судебного акта в порядке надзора удовлетворению не
подлежит.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Кодекса, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-6964/2008-С1-33 Арбитражного
суда Ростовской области для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.12.2008 по
указанному делу отказать.
Председательствующий судья
В.В.ТИМОФЕЕВ
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
А.М.ХАЧИКЯН