ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 марта 2009 г. N 2881/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в
судебном заседании заявления открытого акционерного общества "Федеральная
сетевая компания Единой энергетической системы", открытого акционерного
общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в
лице филиала "Волгоградэнерго" о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда города Москвы от 03.06.2008 по делу N А40-5385/08-147-32, постановления Девятого
арбитражного апелляционного суда от 12.08.2008 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 03.12.2008 по тому же делу по иску
открытого акционерного общества "Волжский абразивный завод" (404130,
Волгоградская обл., г. Волжский, автодорога N 6, 18) к открытому акционерному
обществу "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы"
(117630, г. Москва, ул. Академика Челомея, 5А) об обязании направить в адрес истца подписанный договор
на оказание услуг по передаче электрической энергии (с учетом уточнения иска).
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены открытое акционерное общество "ММСК Центр", ОАО "Волгоградэнерго",
открытое акционерное общество "Волгоградские магистральные сети".
Суд
установил:
определением от 16.04.2008 произведена
процессуальная замена открытого акционерного общества
"Волгоградэнерго" на открытое акционерное общество "Межрегиональная
распределительная сетевая компания Юга" (далее - общество "МРСК
Юга").
решением от 03.06.2008, оставленным без
изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, заявленные
требования удовлетворены. Суд обязал ответчика направить в адрес истца
подписанный проект договора на оказание услуг по передаче электрической энергии
согласно заявлению от 28.12.2007 N 12-4235.
Суды
руководствовались Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об
электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Правилами недискриминационного
доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N
861 (далее - Правила N 861) и исходили из обязанности ответчика - федеральной
сетевой организации при наличии технологического присоединения истца к его
электрическим сетям заключить с истцом договор на
оказание услуг по передаче электрической энергии. Суды пришли к выводу о том,
что территориальная сетевая организация - общество "МРСК Юга" не
вправе оказывать услуги с использованием объектов, отнесенных к Единой
национальной (общероссийской) электрической сети (далее - ЕНЭС).
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов открытое акционерное общество "Федеральная сетевая
компания Единой энергетической системы", общество "МРСК Юга" в
лице филиала "Волгоградэнерго" просят их отменить, ссылаясь на
нарушение единообразия в толковании и применении норм материального и
процессуального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим
обстоятельствам спора.
По мнению заявителей, вывод судов об
отсутствии у территориальных сетевых организаций права оказывать услуги по
передаче электрической энергии с использованием объектов ЕНЭС ошибочен.
Заявители указали, что действующее законодательство не содержит запрета на
владение территориальными сетевыми организациями на праве аренды (субаренды)
объектами, отнесенными к ЕНЭС, и на оказание ими услуг по передаче
электрической энергии с использованием этих объектов.
Рассмотрев доводы заявителей, коллегия
судей не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных
актов в порядке надзора.
Вместе с тем,
следует учитывать, что согласно пункту 5.1 Постановления Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008 N 14 оспариваемые в
порядке надзора судебные акты могут быть пересмотры в соответствии с пунктом 1
статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по вновь
открывшимся обстоятельствам, если Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации
определена практика применения норм действующего законодательства, в том числе и по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.
В Постановлении
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 N
13083/08 по делу N А40-40559/07-91-375 Арбитражного суда города Москвы
определена правовая позиция по вопросу правомерности оказания услуг по передаче
электрической энергии с использованием объектов ЕНЭС не только организацией по
управлению ЕНЭС, но собственниками или иными законными владельцами объектов
электросетевого хозяйства, входящих в состав ЕНЭС.
При таких обстоятельствах компания не
лишена возможности обратиться в установленном порядке с заявлением о пересмотре
оспариваемых судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.
С учетом изложенного оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-5385/08-147-32 Арбитражного
суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 03.06.2008,
постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.12.2008
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА