ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 марта 2009 г. N ВАС-2916/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б. и судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственность
"Фараон" (далее - ООО "Фараон"; общество "Фараон") о пересмотре в порядке
надзора решения от 21.05.2008 Арбитражного суда Самарской области по делу N
А55-14420/2006, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от
28.07.2008, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от
18.11.2008 по тому же делу по иску ООО "Фараон" к Министерству
имущественных отношений Самарской области, Администрации городского округа
"Самара", с участием третьих лиц: Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области, Министерства транспорта,
связи и автомобильных дорог Самарской области, о признании права собственности
на единый "Вещевой рынок" в составе следующих объектов: основного
строения, административно-бытового здания (литеры "А", "а1", "а2"), площадью 230,9 кв. м; будки
охраны, (литер "Б"), площадью 54,1 кв. м; асфальтового покрытия,
площадью замощения 14478,1 кв. м; бетонного ограждения длиной 270,98 м;
ограждения металлического длиной 213,23 м, расположенный по адресу: г. Самара,
Промышленный район, поляна им. Фрунзе, б/н.
Суд
установил:
решением от
21.05.2008 первой инстанции Арбитражного суда Самарской области, оставленным
без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от
28.07.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 18.11.2008, в иске отказано.
Обжалуя принятые по делу судебные акты,
заявитель - ООО "Фараон" ссылается на то, что судами неполно выяснены
обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального права,
что привело к нарушению единообразия в толковании и применении арбитражными
судами норм права. Заявитель не согласен с выводами, изложенными в судебных
актах, приводит доводы и просит в порядке надзора отменить обжалуемые судебные
акты.
Изучив доводы,
изложенные в заявлении, а также обжалуемые по делу судебные акты, коллегия
судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том,
что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс),
исходя из следующего.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 222
Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является
недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих
целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное
без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением
градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную
постройку, не приобретает на нее право собственности.
При рассмотрении дела судами первой и
апелляционной инстанций установлено, что обществом "Фараон" не
представлено доказательств выдачи ему компетентными органами необходимых
разрешений на строительство недвижимого имущества на земельном участке, который
был предоставлен названному обществу в долгосрочную аренду. Согласно
техническому паспорту на созданный объект - "вещевой рынок" этот объект
был поставлен на государственный технический учет как самовольный объект
капитального строительства.
Названными судами также установлено, что
в процессе рассмотрения дела истцом не было представлено заключения
Департамента строительства и архитектуры городского округа "Самара" о
соответствии самовольных построек вещевого рынка градостроительным требованиям
и возможности их сохранения.
Истец также не
представил в суд доказательств, свидетельствующих о том, что проектная
документация на строительство (реконструкцию) объекта до ее утверждения прошла
государственную экспертизу, которая проводится независимо от источников
финансирования и форм собственности объектов строительства с целью
предотвращения создания объектов, строительство и использование которых
нарушает права физических и юридических лиц или не отвечает требованиям
утвержденных в установленном порядке норм и правил.
Проведение такой экспертизы
предусматривалось постановлением Правительства Российской Федерации от
27.12.2000 N 1008, действовавшим в спорный период, которым было утверждено
Положение о проведении государственной экспертизы и утверждении
градостроительной, предпроектной и проектной
документации в Российской Федерации.
По делу ответчиками были предоставлены
документы, подтверждающие то, что спорные объекты вещевого рынка входят в
границы земельного участка, предназначенного для реконструкции пр. Кирова.
Содержащиеся в судебных актах выводы
основаны на установленных по делу обстоятельствах и не противоречат нормам
действующего законодательства.
Доводы заявителя, направленные на
переоценку установленных по делу обстоятельств, не подпадают под основания,
определенные статьей 304 Кодекса.
Анализ иных доводов, содержащихся в
заявлении о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов, показал,
что приведенные доводы с учетом установленных по делу
обстоятельств также не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304
Кодекса.
В связи с изложенным
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А55-14420/2006 Арбитражного суда
Самарской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов
отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА