ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 марта 2009 г. N 450/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е., Куликовой В.Б. рассмотрела в
судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства
по управлению государственным имуществом по Ярославской области (город
Ярославль) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ярославской
области от 15.04.2008 по делу N А82-9429/2007-35, постановления Второго
арбитражного апелляционного суда от
17.06.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 23.09.2008 по тому же делу
по иску Территориального управления
Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ярославской
области (город Ярославль) (далее - ТУ ФАУФИ по Ярославской области) к
департаменту недвижимости администрации городского округа город Рыбинск
Ярославской области (город Рыбинск)
о признании
недействительным права муниципальной собственности на объект недвижимого
имущества, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) как "производственный
корпус N 13" общей площадью 708,9 кв. м, кадастровый номер
76:20:010405:01:41047/13, расположенный по адресу: Ярославская область, город Рыбинск, улица Толбухина,
дом 16, и признании права федеральной собственности на
указанный объект.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены
Управление Федеральной регистрационной службы по Ярославской области (город
Ярославль) и открытое акционерное общество "Научно-производственное
объединение "Сатурн" (город Рыбинск).
Суд
установил:
решением
Арбитражного суда Ярославской области от 15.04.2008, оставленным без изменения
постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 17.06.2008 и
постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от
23.09.2008, в удовлетворении иска отказано.
В заявлении о пересмотре указанных
судебных актов в порядке надзора ТУ ФАУФИ по Ярославской области ссылается на
то, что спорное имущество является федеральной собственностью и в муниципальную
собственность не выбывало.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено
лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев доводы заявителя и материалы
истребованного дела, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей
Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Право муниципальной собственности
Рыбинского муниципального округа на производственный корпус N 13
зарегистрировано в ЕГРП 05.09.2000.
Законность передачи названного имущества
в муниципальную собственность в связи с ликвидацией открытого акционерного
общества "Волжский машиностроительный завод", признанного
несостоятельным (банкротом), проверена судами первой и кассационной инстанций
при рассмотрении другого дела (N А82-95/2002-А/1).
При этом суды исходили из того, что
спорное здание при приватизации названного общества не вошло в его уставный
капитал.
Данный объект являлся производственным
зданием, предназначенным для размещения производственных служб по эксплуатации
объектов водоснабжения и канализации. Здание использовалось как в
производственных целях, так и в целях водоснабжения жилого массива поселка Волжский.
С учетом
Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1
"О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на
федеральную собственность, государственную собственность республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,
городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", Указа
Президента Российской Федерации от 10.01.1993 N 8 "Об использовании
объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения
приватизируемых предприятий", Распоряжения Государственного комитета Российской Федерации по управлению
государственным имуществом от 27.01.1993 N 135-р, Положения "О порядке
передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения
федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской
Федерации и муниципальную собственность", утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 235, спорный
производственный цех N 13 как объект инженерной инфраструктуры подлежал
передаче в собственность того региона, который он обслуживал, что также
подтверждается статьей 104 Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)", действовавшего на момент передачи имущества
в муниципальную собственность.
Конкурсный управляющий открытого
акционерного общества "Волжский машиностроительный завод" обратился в
департамент по управлению государственным имуществом администрации Ярославской
области, наделенный полномочиями территориального органа Министерства
государственного имущества Российской Федерации, и к Рыбинскому муниципальному
округу с предложением о передаче спорного здания в муниципальную собственность.
Департамент письмом от 21.09.1999 N 3788 подтвердил необходимость такой
передачи, а глава Рыбинского муниципального округа вынес постановление от
29.02.2000 N 285 о принятии нежилого помещения в муниципальную собственность.
В силу части 1 статьи 16 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации
вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются
обязательными для органов государственной власти, органов местного
самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат
исполнению на всей территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах у суда по
настоящему делу отсутствовали основания для признания права федеральной
собственности на спорное имущество.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А82-9429/2007-35
Арбитражного суда Ярославской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Ярославской области от 15.04.2008, постановления Второго арбитражного
апелляционного суда от 17.06.2008 и постановления Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 23.09.2008 отказать.
Председательствующий судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
В.Б.КУЛИКОВА