ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2009 г. N ВАС-2563/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Вышняк Н.Г., судей Наумова О.А., Тумаркина
В.М., рассмотрела в судебном заседании заявление Инспекции Федеральной
налоговой службы по Кировскому району города Астрахани от 09.02.2009 о
пересмотре в порядке надзора решения от Арбитражного суда Астраханской области
от 09.06.2008 по делу N А06-2308/08-21 и постановления Федерального
арбитражного суда Поволжского округа
от 16.12.2008 по заявлению муниципального унитарного предприятия г. Астрахани
"Астркоммунэнерго" к Инспекции ФНС России
по Кировскому району г. Астрахани о признании недействительным ее решения от
26.03.2008 N 11-5.
Суд
установил:
МУП г. Астрахани
"Астркоммунэнерго" (далее - предприятие)
обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании
недействительным решения Инспекции ФНС России по Кировскому району г. Астрахани
(далее - инспекция) в части доначисления налога на добавленную стоимость 6 184
536 руб., соответствующих сумм пеней и штрафа, предусмотренного статьей 122
Налогового кодекса Российской Федерации и возврате из бюджета излишне
начисленной суммы налога.
Решением суда первой инстанции от
09.06.2008 требования предприятия удовлетворены.
Постановлением Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 03.102008 отменено и требования предприятия в указанной
части отклонены.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 16.12.2008 отменил постановление суда апелляционной
инстанции и оставил в силе решение Арбитражного суда Астраханской области от
09.06.2008.
В заявлении об отмене принятых по делу
судебных актов инспекция ссылается на нарушение судами единообразия в
толковании норм права.
Судебный акт может быть отменен или
изменен в порядке надзора в случаях, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Таких оснований при изучении доводов
заявителя и судебных актов, принятых по делу, не установлено.
По итогам выездной налоговой проверки
инспекцией принято решение о доначислении НДС с сумм, полученных предприятием в
2006 году в качестве возмещения убытков (расходов) в связи с оказанием
коммунальных услуг гражданам по льготным ценам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 146
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом обложения НДС
признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории
Российской Федерации. Порядок определения налогооблагаемой базы установлен
статьями 153 - 162 Кодекса.
Абзацем 2 пункта 2
статьи 154 Кодекса предусмотрено, что при реализации товаров (работ, услуг) с
учетом дотаций, предоставляемых бюджетами различного уровня в связи с
применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен, или с учетом
льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с федеральным
законодательством, налоговая база определяется как стоимость реализованных
товаров, исчисленная исходя из фактических цен их реализации.
То есть в таком случае налоговая база
должна определяться с учетом цен, установленных для населения и для его
отдельных групп, имеющих льготы.
Довод инспекции, что получаемая дотация
покрывает все расходы с учетом начисления налога на добавленную стоимость,
отклонен судами.
Выводы судов соответствуют положениям
налогового законодательства и судебно-арбитражной практике.
При подаче заявления о рассмотрении в
порядке надзора указанного дела инспекцией ошибочно уплачена госпошлина в сумме
1000 руб. платежным поручением от 10.02.2009 N 7065, которая подлежит возврату.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А06-2308/08-21
Арбитражного суда Астраханской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора обжалуемых по нему
судебных актов отказать.
Возвратить Инспекции Федеральной
налоговой службы по Кировскому району Астраханской области уплаченную по платежному
поручению от 10.02.2009 N 7065 госпошлину в сумме 1000 (одна тысяча) руб.
Выдать справку.
Председательствующий судья
Н.Г.ВЫШНЯК
Судья
О.А.НАУМОВ
Судья
В.М.ТУМАРКИН