ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 марта 2009 г. N 1783/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Поповой Г.Г. и судей Дедова Д.И., Моисеевой Е.М., рассмотрев в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области (истец) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 23.06.2008 по делу N А55-706/2008, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.12.2008 по тому же делу,

 

установил:

 

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Самарской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Самарской области к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - Общество) с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка общей площадью 2,45 га, расположенного по адресу: Самарская область, лесничество Рождественское, квартал 25, с передачей его по акту приема-передачи Управлению, и взыскании 31054 рублей 19 копеек неосновательного обогащения за период с 07.02.2007 по 14.12.2007 и 158 рублей 38 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.11.2007 по 14.12.2007.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской области (далее - Управление Росприроднадзора), федеральное государственное учреждение "Национальный парк "Самарская лука" (далее по тексту - Национальный парк).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.06.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2008 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.12.2008 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора Управление указывает на нарушение публичных интересов и единообразия в толковании и применении судами норм материального и процессуального права.

Суд установил, что Постановлением Совета Министров РСФСР N 161 от 28.04.1984 создан государственный природный национальный парк "Самарская Лука", в постоянное (бессрочное) пользование которому предоставлен земельный участок площадью 69,0 тыс. гектаров.

Национальный парк 15.12.2004 провел конкурс на право заключения договора аренды участков особо охраняемых природных территорий, победителем которого признано Общество. По итогам конкурса между Национальным парком и Обществом подписан 05.01.2005 договор N 1/А о предоставлении в аренду земельных участков, природных объектов на территории национального парка "Самарская Лука". В соответствии с пунктом 1.1 данного договора Обществу предоставляется во временное пользование земельный участок площадью 2,45 га, расположенный по адресу: Самарская область, лесничество Рождественское, квартал 25, под базу отдыха "Радуга". Суд также установил, что кадастровый номер земельного участка в договоре не указан, необходимая государственная регистрация указанного договора, учитывая срок аренды до 31.12.2004, отсутствует.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд, руководствуясь статьей 6 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", указал на отсутствие у Национального парка полномочий на предоставление земельного участка в аренду, а потому признал договор аренды недействительной (ничтожной) сделкой как противоречащей статьям 3, 9, 20, 29 и 95 Земельного кодекса Российской Федерации.

Отказывая истцу в удовлетворении виндикационного иска, суд исходил из того, что земельный участок площадью 2,45 га не сформирован в установленном законом порядке и не обладает признаками индивидуально-определенной вещи, а весь участок общей площадью 69,0 тыс. га находится у Национального парка на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Суд отказал во взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, указав на отсутствие на стороне Общества факта обогащения за счет истца.

Изучив судебные акты по делу, и проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела для пересмотра в порядке надзора.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А55-706/2008 Арбитражного суда Самарской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 23.06.2008, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 01.12.2008 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Г.ПОПОВА

 

Судья

Д.И.ДЕДОВ

 

Судья

Е.М.МОИСЕЕВА