ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2009 г. N 2522/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой
Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрев в судебном
заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Новая
городская инфраструктура Прикамья" о пересмотре
в порядке надзора решения Арбитражного суда Пермского края от 03.06.2008 по
делу N А50-5672/2008-Г28, постановления Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 06.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10.11.2008 по тому же делу
по иску общества с
ограниченной ответственностью "Новая городская инфраструктура Прикамья" г. Пермь, ул. Архитектора Свиязева, 35 (далее ООО "НОВОГОР-Прикамье")
к закрытому акционерному обществу "Сибур-Химпром",
г. Пермь, ул. Промышленная, 98 (далее ЗАО "Сибур-Химпром")
о взыскании 4 655 960 рублей 95 копеек, из них 4 572 117 рублей 27 копеек платы
за сброс загрязнений, превышающих установленные нормативы допустимых
концентраций загрязняющих веществ, 83 843 рублей
68 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с
21.01.2008 по 07.04.2008.
установил:
решением суда первой инстанции от
03.06.2008, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной
инстанции от 06.08.2008 и постановлением суда кассационной инстанции от
10.11.2008, в удовлетворении исковых требований отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора заявитель просит их отменить, ссылаясь на то, что принятые
судебные акты противоречат закону и нарушают единообразие в толковании и
применении арбитражными судами норм материального права, а именно пункта 2.2.
Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы
канализации населенных пунктов Пермской области, пункта 5.19. Правил приема
сточных вод в централизованную систему канализации г. Перми.
По мнению заявителя, в силу указанных
положений контрольный отбор сточных вод может производиться только водоканалом.
Рассмотрев заявление и материалы
надзорного производства, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Судом установлено, что между открытым
акционерным обществом "Биологические очистные сооружения" и ООО
"Сибур-Химпром" (абонент) заключен договор
от 01.06.2003 N 16С/570-03/СХ, согласно условиям
которого ОАО "Биологические очистные сооружения" обязалось принимать
на очистку сточные воды абонента, а абонент - производить оплату стоимости
оказанных услуг.
Дополнительным
соглашением от 30.11.2005, заключенным между истцом и ответчиком, внесены
изменения в указанный договор, согласно которым водоканал обязался через
присоединенную к системе коммунальной канализации сеть абонента принимать от
абонента сточные воды в пределах установленных ему лимитов (нормативной
потребности) водоотведения, а абонент - производить оплату за водоотведение, а
также за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в систему городской
канализации.
Данное соглашение квалифицировано судом
как новая самостоятельная сделка.
По результатам анализов сточных вод
абонента, проведенных 12.07.2007, выявлено превышение содержания загрязняющих
веществ по сравнению с нормативами, утвержденными постановлением администрации
г. Перми от 26.06.2003 N 1899. Плата за сброс загрязнений, превышающих
установленные нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ, по
подсчетам истца, составила 6 959 083 руб. 21 коп. Платежными поручениями от
30.10.2007 N 1137, N 1129 ООО "Сибур-Химпром"
перечислило истцу 2 386 965 руб. 94 коп. за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ только
за период с 12.07.2007 по 23.07.2007.
Плата за период с 24.07.2007 по
14.08.2007 не была перечислена ответчиком, что послужило основанием для
обращения с настоящим иском.
Согласно пункту 2.2
Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы
канализации населенных пунктов Пермской области, при расчете платы за сброс
загрязняющих веществ применяется значение фактического объема водоотведения с
момента обнаружения и до прекращения нарушений по сбросу сточных вод,
подтвержденных повторным контрольным анализом, проводимым организацией ВКХ или
аттестованной организацией, имеющей право на проведение указанных работ, по заявке абонента и за его счет.
Судом установлено, что письмами от
19.07.2007, 20.07.2007 N 5011/01 ответчик уведомил истца о проведении
повторного контрольного отбора проб 24.07.2007 с участием представителя
независимой аккредитованной организации - ОАО "МНИИЭКО ТЭК" и предложил
водоканалу направить своего представителя для совместного проведения отбора
проб. По результатам анализов, оформленных протоколом от 30.07.2007 N 365, в
сточных водах абонента определено содержание алюминия 3,27 мг/дм, никеля - 0,014 мг/дм, которое
соответствует установленным нормативам.
Пункт 5.19 Правил приема сточных вод
регламентирует основания и порядок обращения абонента в водоканал по поводу
проведения повторного контроля качества сточных вод.
Отказывая в
удовлетворении исковых требований, арбитражный суд руководствовался положениями
действующего законодательства в области коммунального водоснабжения и
канализации, а также представленными в материалы дела доказательствами,
установил, что результаты повторного контрольного анализа произведены в
соответствии с действующим законодательством и соглашением сторон (п. 38
дополнительного соглашения), и пришел к выводу об отсутствии оснований для
начисления повышенной платы за сброс загрязняющих веществ за период с 24.07.2007 по 14.08.2007.
Доводы заявителя о том, что контроль за составом сточных вод может производиться только
водоканалом, подлежат отклонению по следующим обстоятельствам.
Согласно пункту 67 Правил пользования
системами коммунального водоснабжения и канализации контроль
за составом сточных вод осуществляется путем выполнения анализов проб
сточных вод абонента, которые производятся лабораторией организации ВКХ или по
ее усмотрению в аттестованной и (или) аккредитованной для производства таких
работ другой организации.
Судом установлено, что ОАО "МНИИЭКО ТЭК
является аккредитованной организацией, привлечение лаборатории данной
организации для проведения анализов арбитражных проб согласовано сторонами в
пункте 38 дополнительного соглашения от 30.11.2005.
Нарушения или неправильного применения
норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены
судебных актов, судами не допущено.
В силу пункта 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 названного кодекса.
Таких оснований в данном случае не
имеется, нарушения единообразия в толковании и применении арбитражными судами
норм процессуального права не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьями 184, 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
в передаче дела N А50-5672/2008-Г28
Арбитражного суда Пермского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 03.06.2008,
постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10.11.2008 по
указанному делу отказать.
Председательствующий
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА