ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2009 г. N 13708/08
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Андреевой Т.К.,
Бабкина А.И., Валявиной Е.Ю., Витрянского
В.В., Вышняк Н.Г., Иванниковой Н.П., Исайчева В.Н., Козловой О.А., Пауля Г.Д., Сарбаша С.В., Юхнея М.Ф. -
рассмотрел заявление Самарской
региональной общественной организации "Хоккейный клуб "Лада" о
пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 10.07.2008 по делу N А55-17950/2007 Арбитражного суда
Самарской области.
В заседании приняли участие
представители:
от заявителя - Самарской региональной
общественной организации "Хоккейный клуб "Лада" - Елисеев К.Б.;
от Межрайонной инспекции Федеральной
налоговой службы N 2 по Самарской области - Бадаева
К.Р., Синицина Е.В.
Заслушав и обсудив доклад судьи Пауля
Г.Д., а также объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум
установил следующее.
Согласно уставу Самарская региональная
общественная организация "Хоккейный клуб "Лада" (далее - клуб) -
общественное объединение, представляющее собой некоммерческое формирование
(пункт 1.1). Целями клуба являются: развитие хоккея в Самарской области,
удовлетворение профессиональных и любительских спортивных интересов;
формирование и подготовка хоккейных команд для участия в национальных и
международных чемпионатах и турнирах; финансовое и материальное обеспечение
хоккейной команды мастеров, детского и юношеского хоккея города Тольятти;
подготовка и развитие материальной базы хоккея (пункт 2.1). К предмету
деятельности клуба, в частности, относятся: организация и проведение зрелищных
мероприятий спортивного и шоу-бизнеса; предпринимательская деятельность,
направленная на получение средств для реализации
уставных целей (пункт 2.2).
Межрайонной инспекцией Федеральной
налоговой службы N 2 по Самарской области (далее - инспекция) проведена
камеральная налоговая проверка налоговой декларации клуба по налогу на
добавленную стоимость за февраль 2007 года.
В ходе проверки установлено, что в
проверяемом периоде клуб осуществлял реализацию рекламных услуг (93,5 процента
от общей суммы выручки) и является плательщиком налога на добавленную
стоимость.
Клубом заявлены к
вычету суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные поставщикам товаров
(работ, услуг), используемых для осуществления рекламных услуг (флаги,
рекламные материалы на борту хоккейного поля и в других местах стадиона,
логотипы на программках и майках игроков, трансляция аудиороликов
во время матча и т.п.), а также суммы налога, уплаченные в составе платы за
проживание в гостиницах, при приобретении медикаментов, спортивного инвентаря, услуг по организации авиа- и автоперевозок и
прочих товаров и услуг, связанных с организацией и проведением хоккейных
матчей.
Инспекция пришла к выводу о том, что клуб
вправе был применить налоговые вычеты только по тем приобретенным товарам
(работам, услугам), которые использовались непосредственно для реализации
рекламных услуг. Поскольку организация и проведение хоккейных
матчей относятся к деятельности клуба как общественной некоммерческой
организации, налог на добавленную стоимость, уплаченный в составе платы за
проживание в гостиницах, при приобретении медикаментов, спортивного инвентаря,
услуг по организации авиа- и автоперевозок и прочих товаров и услуг, вычету не
подлежит, так как все это не связано с реализацией клубом рекламных услуг.
По результатам проверки инспекцией
составлен акт от 04.07.2007 N 03-04/184 и вынесено решение от 14.08.2007 N
1313, которым клубу предложено уплатить 208 555 рублей недоимки по налогу на
добавленную стоимость и 10 532 рубля пеней.
Не согласившись с решением инспекции,
клуб обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании его
недействительным.
Решением Арбитражного суда Самарской
области от 11.03.2008 заявленное требование удовлетворено.
Суд первой инстанции установил, что клуб
в своей учетной политике вел раздельный учет сумм налога на добавленную
стоимость, уплаченных при приобретении товаров (работ, услуг), используемых в
предпринимательской деятельности, и сумм этого налога, не связанных с такой
деятельностью. Исследовав и оценив представленные
доказательства, суд счел, что клуб в соответствии со статьей 171 Налогового
кодекса Российской Федерации правомерно воспользовался своим правом и уменьшил
общую сумму налога на добавленную стоимость на установленные указанной статьей
налоговые вычеты в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для
осуществления операций, признаваемых объектами обложения налогом на добавленную
стоимость, и оснований для доначисления клубу сумм налога на добавленную
стоимость и начисления пеней у инспекции не имелось.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 10.07.2008 решение суда первой инстанции отменил, в
удовлетворении заявленного требования отказал.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда
кассационной инстанции в порядке надзора клуб просит его отменить, ссылаясь на
нарушение судом единообразия в толковании и применении норм материального права,
и оставить без изменения решение суда первой инстанции.
Проверив обоснованность доводов,
изложенных в заявлении и выступлениях присутствующих в заседании представителей
участвующих в деле лиц, Президиум считает, что заявление подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 171 Налогового
кодекса Российской Федерации при приобретении товаров (работ, услуг) право на
налоговый вычет у налогоплательщика возникает, если эти товары (работы, услуги)
приобретены им для осуществления операций, признаваемых объектами обложения
налогом на добавленную стоимость. Таким образом, налоговое законодательство
связывает право на применение налогового вычета с характером операции, для
осуществления которой приобретаются товары (работы, услуги), - является она или
нет объектом обложения налогом на добавленную стоимость, - а не с характером
деятельности налогоплательщика.
Клуб в проверяемый период выполнял
обязанности по ряду заключенных гражданско-правовых договоров об оказании
рекламных услуг.
По договору с ОАО "АВТОВАЗ"
клуб проводил рекламную кампанию контрагента в период игр сезона 2006 - 2007
годов, в том числе в феврале 2007 года, путем распространения всех видов
рекламных материалов во время проведения клубом "Лада" матчей,
указанных приложении N 2 к договору.
Предметом договора с Внешэкономбанком
является предоставление клубу спонсорской помощи на условиях размещения рекламы
банка на рекламоносителях во время матчей с участием
команды "Лада" на Чемпионате России по хоккею сезона 2006 - 2007 годов.
Такие же рекламные услуги клуб
предоставлял и по договору с ОАО "КуйбышевАзот".
Согласно
Федеральному закону от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее
распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых
средств; потребители рекламы - лица, на привлечение внимания которых к объекту
рекламирования направлена реклама; спонсор - лицо, предоставившее средства либо
обеспечившее предоставление средств для организации и (или) проведения спортивного,
культурного или любого иного мероприятия;
спонсорская реклама - реклама, распространяемая на условии обязательного
упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре (пункты 7 - 10 статьи 3
Закона).
Инспекция, признав
по результатам камеральной проверки налоговой декларации клуба за февраль 2007
года правомерным применение налоговых вычетов сумм налога, уплаченного
поставщикам рекламной продукции, не согласилась с вычетами сумм налога,
уплаченного при приобретении иных товаров (работ, услуг), связанных с
организацией и проведением хоккейных матчей, на том основании, что эти операции
направлены на реализацию уставных целей клуба как некоммерческой общественной
организации.
Суд кассационной инстанции поддержал
позицию инспекции.
Между тем гражданско-правовые договоры об
оказании рекламных услуг непосредственно связаны с организацией и проведением
хоккейных матчей. Так, размещение логотипов и эмблем спонсоров на форме
хоккеистов, на бортах, на льду, радио- и видеореклама спонсоров во время трансляции матчей имеют
прямое отношение к зрелищному мероприятию - хоккейному матчу. Без проведения
таких мероприятий заключение договоров, предметом которых является
распространение рекламы о спонсорах, не могло иметь места, поскольку клуб не
представлял бы коммерческого интереса для контрагентов по гражданско-правовым
договорам. Следовательно, хозяйственные операции, совершенные для организации и
проведения хоккейных матчей, на которых и в связи с которыми рекламировались
спонсоры, осуществлялись также и для исполнения обязательств
клуба перед контрагентами по договорам об оказании рекламных услуг.
Инспекцией не опровергался довод клуба о
том, что услуги по бронированию и проживанию в гостиницах, организация авиа- и
автоперевозок, приобретение медикаментов, спортивного инвентаря связаны с
организацией хоккейных матчей, при проведении которых на основании договоров
распространялась реклама спонсоров.
При таких
обстоятельствах суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 2
статьи 171 и пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации принял
законное и обоснованное решение об отсутствии у инспекции правовых оснований
для доначисления клубу налога на добавленную стоимость и начисления
соответствующей суммы пеней, признав в данной части ее решение недействительным.
Оспариваемое постановление суда
кассационной инстанции на основании пункта 1 статьи 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации как нарушающее единообразие в
толковании и применении арбитражными судами норм налогового законодательства
подлежит отмене.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 303, пунктом 5 части 1 статьи 305, статьей 306
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
постановление Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 10.07.2008 по делу N А55-17950/07 Арбитражного суда
Самарской области отменить.
Решение Арбитражного суда Самарской
области от 11.03.2008 по указанному делу оставить без изменения.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ