ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2009 г. N 1615/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Иванникова Н.П.,
судей Киреева Ю.А., Хачикяна А.М. рассмотрел в
судебном заседании заявление ИФНС по Ленинскому району г. Магнитогорска
Челябинской области (далее - инспекция) от 26.01.2009 N 06-14/000028 о
пересмотре в порядке надзора решения от 26.06.2008 Арбитражного суда
Челябинской области по делу N А76-4387/2008-40-151, постановления
Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
04.09.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от
29.10.2008 по указанному делу по заявлению общества с ограниченной
ответственностью "МагИмпериал" (далее -
общество) к инспекции о признании недействительным решения налогового органа от
31.03.2008 об отказе в государственной регистрации ликвидации общества и обязании налогового органа произвести указанную
регистрацию.
Суд
установил:
общим собранием участников общества
29.10.2007 принято решение о его ликвидации и назначении ликвидатора,
07.11.2007 указанные сведения зарегистрированы инспекцией в Едином
государственном реестре юридических лиц (далее - реестр).
В "Вестнике государственной
регистрации" N 45 (147) было опубликовано сообщение от 14.11.2007 о
ликвидации общества и возможности заявления требований его кредиторами с
указанием адреса и срока для их обращения. Уведомлением от 26.11.2007,
полученным инспекцией 04.12.2007, общество информировало инспекцию о принятии
требований кредиторов в течение двух месяцев с момента размещения публикации о
ликвидации общества.
По завершении
ликвидационных процедур 18.03.2008 ликвидатор представил в инспекцию для
регистрации пакет документов: заявление по форме N Р16001, ликвидационный
баланс по состоянию на 14.03.2008, протокол общего собрания участников общества
от 14.03.2008, утвердившего ликвидационный баланс, справку государственного
учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.
Магнитогорске от 14.03.2008 и документ об уплате государственной пошлины.
Решением инспекции от 31.03.2008 обществу
отказано в государственной регистрации ликвидации в связи с неуказанием
в ликвидационном балансе задолженности по обязательным платежам.
Общество обратилось в арбитражный суд с
заявлением о признании недействительным указанного решения и обязании налоговой инспекции произвести в соответствии с
действующим законодательством государственную регистрацию ликвидации
юридического лица.
Решением Арбитражного суда Челябинской
области от 26.06.2008, оставленным без изменения, постановлениями других
судебных инстанций от 04.09.2008 и от 29.10.2008, заявление удовлетворено.
Решение инспекции признано недействительным, исходя из того, что несоблюдение
налоговой инспекцией установленного законодательством порядка предъявления
требований при ликвидации влечет установленные налоговым законодательством
последствия, в том числе в виде погашения требований кредитора.
Оспаривая указанные судебные акты,
заявитель просит их отменить в связи с неправильным применением норм
материального и процессуального права.
Изучив доводы
заявителя и представленные им документы, суд пришел к выводу о том, что дело не
подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
из-за отсутствия оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для изменения или
отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.
В соответствии со статьей 49 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налогов и
сборов, пеней и штрафов ликвидируемой организации исполняется ликвидационной
комиссией за счет денежных средств указанной организации. В случае
недостаточности денежных средств оставшаяся задолженность должна быть погашена
учредителями указанной организации в пределах и в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. Очередность исполнения обязанностей по
уплате налогов и сборов при ликвидации организации среди расчетов с другими ее
кредиторами определяется гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно нормам статьи 69 НК РФ
требованием об уплате налога признается направленное письменное извещение о
неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить неуплаченную сумму
налога и соответствующие пени. Требование должно содержать сведения о сумме
задолженности по налогу, размере пеней, сроке уплаты налога, данные об
основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах,
которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Принимая обжалуемые судебные акты, все
судебные инстанции исходили из того, что ликвидация юридического лица
осуществлена в соответствии с требованиями статей 63 - 64 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
Как следует из обжалуемых актов, суду не
были представлены доказательства надлежащего заявления инспекцией как
кредитором требований о включении имеющейся у общества задолженности, в том
числе выявленной в период выездных налоговых проверок, в реестр требований
кредиторов до завершения ликвидационных процедур.
Общий порядок государственной регистрации
юридических лиц в связи с ликвидацией установлен статьями 20 - 22 Федерального
закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон, Закон).
Статьей 21 Федерального закона
предусмотрен перечень документов, представляемых ликвидационной комиссией
(ликвидатором) в регистрирующий орган для осуществления государственной
регистрации при ликвидации юридического лица, который в силу пункта 4 статьи 9
этого же Закона является исчерпывающим.
Судами первой и апелляционной инстанций
установлено, что все условия для государственной регистрации в связи с
ликвидацией общества были соблюдены и, руководствуясь при этом названными
законоположениями, и обоснованно указано на отсутствие оснований для отказа в
регистрации.
Фактическим обстоятельствам дана
соответствующая правовая оценка с учетом указанных норм действующего
законодательства.
С учетом изложенного, заявление о
пересмотре обжалованных судебных актов в порядке надзора удовлетворению не
подлежит.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Кодекса, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А76-4387/2008-40-151 Арбитражного
суда Челябинской области для пересмотра в порядке надзора решения от 26.06.2008
названного суда, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
04.09.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от
29.10.2008 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Н.П.ИВАННИКОВА
Судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
А.М.ХАЧИКЯН