ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2009 г. N 1677/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Подъячева И.А., судей Весеневой
Н.А. и Хачикяна А.М., рассмотрев в судебном заседании
заявление межрайонной ИФНС России N 21 по Свердловской области о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 06.06.2008 по
делу N А60-4013/2008-С11, постановления Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 21.08.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28.10.2008 по тому же делу,
установил:
межрайонная ИФНС России N 21 по Свердловской области обратилась в Арбитражный суд
Свердловской области с заявлением о принудительной ликвидации ООО
"Антарес" на основании пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса
Российской Федерации в связи с осуществлением обществом деятельности с грубым
нарушением закона.
Решением от 06.06.2008 в удовлетворении
требования отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 21.08.2008 решение от 06.06.2008 оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 28.10.2008 решение от 06.06.2008 и постановление от
21.08.2008 оставлены без изменения.
Заявитель не согласен с указанными
судебными актами и просит пересмотреть их в порядке надзора, ссылаясь на
нарушение судом норм материального права.
Основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Изучив оспариваемые судебные акты и
доводы заявителя, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей
Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Как следует из судебных актов, ООО
"Антарес" поставлено на налоговый учет в межрайонной инспекции ФНС
России N 21 по Свердловской области по месту нахождения обособленного
подразделения 19.05.2005 г.
Как установлено судом основным видом
деятельности общества является деятельность ресторанов и кафе, организация
азартных игр указана в качестве дополнительного вида деятельности.
На территории г. Североуральска общество
осуществляло деятельность в сфере игорного бизнеса на основании лицензии от
19.11.2003 N 003185, игровые автоматы были в установленном порядке
зарегистрированы по адресу: г. Североуральск, ул. Ленина, 24.
30.06.2007 в инспекцию обществом было
направлено заявление о снятии игровых автоматов, зарегистрированных по
указанному адресу, с налогового учета.
В тот же день ООО "Антарес"
заключен договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: г.
Североуральск, ул. Чкалова, 61.
Обществом 02.07.2007 направлено в
инспекцию заявление о регистрации 50 игровых автоматов по ул. Чкалова, 61 г.
Североуральск. Указанные объекты налогообложения зарегистрированы инспекций.
Инспекцией в адрес
ООО "Антарес" направлено требование от 09.10.2007 о снятии с учета
объектов налогообложения, которое мотивировано тем, что игорное заведение по
ул. Чкалова 61, г. Североуральск не соответствует требованиям, установленным ч.
ч. 1, 2 статьи 16 Федерального закона N 244-ФЗ "О государственном
регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон). Невыполнение требования инспекции послужило
основанием для обращения с иском о принудительной ликвидации
ООО "Антарес".
Отказывая в удовлетворении требования,
судебные инстанции исходили из следующего.
Согласно пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое
лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления им
деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом,
либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закон или иных правовых
актов.
Судами установлено, что деятельность ООО
"Антарес" по организации и проведению азартных игр осуществлялась на
основании полученной им лицензии, срок действия которой определен до
30.06.2009. Указанная лицензия не аннулирована в установленном порядке. Запрет
на деятельность по организации и проведению азартных игр на территории
Свердловской области также не вводился.
Поскольку общество осуществляло
деятельность на основании лицензии, применение санкций в виде требования о его
принудительной ликвидации неправомерно.
Кроме того, суд указал на отсутствие у
налогового органа по состоянию на 04.07.2007 полномочий на проведение проверки
соблюдения обществом требований Закона.
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 21.12.2005 N 793 (в редакции от 30.05.2007 N 336) федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
организации и проведения азартных игр, определено Министерство финансов
Российской Федерации.
Ссылка на перечисленные в заявлении
инспекции судебные акты в обоснование своей позиции является необоснованной,
поскольку эти акты принимались по делам с иными фактическими обстоятельствами.
Учитывая изложенное,
оснований для переоценки выводов судебных инстанций не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Кодекса, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации дела N А60-4013/2008-С11 Арбитражного суда
Свердловской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Свердловской области от 06.06.2008, постановления Семнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 21.08.2008 и постановления Федерального арбитражного
суда Уральского округа от 28.10.2008 отказать.
Председательствующий судья
И.А.ПОДЪЯЧЕВ
Судья
Н.А.ВЕСЕНЕВА
Судья
А.М.ХАЧИКЯН