ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2009 г. N 1213/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой
Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрел в судебном заседании
заявление государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда
социального страхования Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Новосибирской области от 16.05.2008 по делу N
А45-5112/2008-4/107, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от
24.07.2008 и постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.10.2008 по тому
же делу по иску ГУ - Новосибирское региональное отделение Фонда социального
страхования РФ к муниципальному учреждению здравоохранения "Обская
центральная городская больница" о взыскании неосновательного обогащения в
виде оплаченных услуг по талонам родовых сертификатов, необоснованно
предъявленных к оплате, на сумму 120 000 рублей.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Новосибирской
области от 16.05.2008, оставленным без изменения постановлением Седьмого
арбитражного апелляционного суда от 24.07.2008, ГУ - Новосибирское региональное
отделение Фонда социального страхования РФ отказано в удовлетворении иска.
Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа постановлением от 16.10.2008 оставил решение от
16.05.2008 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от
24.07.2008 без изменения.
Принимая данные акты, суды
исходили из того, что МУЗ "Обская муниципальная городская детская
больница" было реорганизовано 24.01.2007 путем присоединения к МУЗ
"Обская центральная городская больница" с переходом к последнему всех
прав и обязанностей присоединенного учреждения.
В свою очередь, МУЗ "Обская
муниципальная городская детская больница" осуществляло медицинскую деятельность",
в том числе работы и услуги по специальности "педиатрия", на
основании лицензии от 20.03.2005 серии 1-МПД 112666.
Между сторонами заключен договор от
26.01.2007 N 61 об оплате услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в
период беременности, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение
первого года жизни. Фонд осуществлял оплату МУЗ "Обская центральная
городская больница" оплату указанных медицинских услуг на основании
талонов родовых сертификатов исходя из расчета: 3 000 рублей за каждую женщину,
получившую соответствующие услуги в период беременности и 1000 рублей за
каждого ребенка, получившего соответствующие услуги в течение первого года
жизни.
В период с 24.01.2007 по 22.11.2007
больница оказывала услуги по специальности "педиатрия" в условиях не
отсутствия лицензии, а в ожидании выдачи последней, однако не получила ее в
установленные сроки по независящим от нее обстоятельствам.
В период ожидания выдачи лицензии на
услуги по специальности "педиатрия" больница продолжала действовать в
качестве учреждения, объединяющего специалистов медицинского профиля.
Полагая, что в период с 24.01.2007 по
22.11.2007 вследствие отсутствия лицензии МУЗ "Обская центральная
городская больница" не имело права оказывать услуги по специальности
"педиатрия", а оказанные услуги оплате не подлежали, региональное
отделение ФСС РФ обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении иска, суды
руководствовались тем, что действующее законодательство о лицензировании не
содержит норм, обязывающих лицензиата приостановить свою деятельность на время
переоформления лицензии. Обязанность Фонда социального страхования оплатить
оказанные медицинские услуги возникает в силу статьи 781 Гражданского кодекса
РФ и условий договора от 26.01.2007 N 61.
Заявитель (ГУ - Новосибирское
региональное отделение Фонда социального страхования РФ) просит о пересмотре
указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на неполное исследование
судами обстоятельств спора и неверное толкование и
применение норм материального права.
В частности, заявитель считает
необоснованным вывод судов об обязанности оплатить оказанные услуги в силу
статьи 781 Гражданского кодекса РФ, поскольку условия договора от 26.01.2007 N
61 предусматривают оплату услуг больницы только при наличии у последней
лицензии на соответствующий вид медицинской деятельности.
Заявитель считает бездоказательным вывод
судов о том, что больница оказывала услуги по специальности
"педиатрия" в условиях не отсутствия лицензии, а ожидании выдачи ее,
но не получила лицензию в установленные сроки по независящим от нее
обстоятельствам.
Ознакомившись с доводами заявителя и
имеющимися материалами, суд не усматривает оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Данный иск заявлен о взыскании
неосновательного обогащения, возникшего, по мнению истца, вследствие выплаты
ответчику денежной суммы за услуги, оказанные в нарушение условий договора.
Между тем, в соответствии со статьей 1102
Гражданского кодекса РФ неосновательным обогащением является приобретение или
сбережение лицом имущества без установленных законом, иными правовыми актами
или сделкой оснований.
В свою очередь, договор об оказании
медицинских услуг применительно к лицензированию деятельности больницы никем из
правомочных лиц не расторгнут, не оспорен и является действующим.
Таким образом, при наличии между
сторонами договорных отношений спорная денежная сумма в силу вышеприведенной
нормы не может рассматриваться в качестве неосновательного обогащения
ответчика.
При указанных обстоятельствах отказ судов
в удовлетворении иска является обоснованным.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А45-5112/2008-4/107 Арбитражного
суда Новосибирской области для пересмотра в порядке надзора решения от
16.05.2008, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от
24.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 16.10.2008 по указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА