ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2009 г. N 1147/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Марамышкиной И.М., судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П.
рассмотрел в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества
"Институт "Стройпроект" о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 25.03.2008 по делу N
А40-57164/07-41-493, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от
29.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.10.2008 по тому же делу
по иску закрытого
акционерного общества "Генинжконсалт"
(далее - ЗАО "Генинжконсалт") к
Федеральному дорожному агентству Министерства транспорта и связи Российской
Федерации (далее - Росавтодор) о взыскании
задолженности в сумме 43 415 191 рубля 55 копеек за оказанные в период с июня
по октябрь 2004 года услуги в соответствии с контрактом от 16.06.2003 N
ПО-12/351-1 и пеней в сумме 12 822 010 рублей 06 копеек (с учетом уточнения исковых требований).
Третье лицо, не заявляющее
самостоятельных требований относительно предмета спора, - закрытое акционерное
общество "Институт "Стройпроект"
(далее - ЗАО "Институт "Стройпроект").
Суд
установил:
на основании заключенного между ЗАО
"Генинжконсалт", ЗАО "Институт "Стройпроект", ОАО "Дорожный проектно-изыскательский
и научно-исследовательский институт Иркутскгипродорнии"
соглашения от 09.06.2003 N СА/2RP-01, был создан консорциум для предоставления
консультативных услуг по техническому содействию в реализации Второго дорожного
проекта реформирования дорожного сектора. Руководящим участником консорциума
избрано ЗАО "Генинжконсалт".
11.06.2003 между
ЗАО "Генинжирконсалт" (консультант) и
Министерством транспорта Российской Федерации в лице Государственной службы
дорожного хозяйства (заказчик) был подписан контракт, согласно которому
консорциум обязался оказывать консультационные услуги по техническому
содействию в управлении проектом и осуществлять технический надзор за
строительством участков первой очереди транспортного обхода Санкт-Петербурга и
дороги Чита-Хабаровск в рамках Второго дорожного проекта Европейского Банка
Реконструкции и Развития, а заказчик -
произвести оплату оказанных консультантом услуг.
В соответствии с пунктами 6.1, 6,2
контракта заказчик обязался выплатить консультанту, с учетом предельных сумм,
указанных в специальных условиях контракта, вознаграждение за оказанные услуги
и расходы, понесенные им при выполнении контракта (возмещаемые расходы).
Согласно пунктом 6.4 (с) Общих условий
контракта основанием для осуществления заказчиком оплаты консультанту
вознаграждения за оказанные услуги и возмещаемых расходов, является
предоставление консультантом финансовых счетов, составленных с учетом
предварительных, ежемесячных и итоговых отчетов, подлежащих передаче на
утверждение заказчику.
Пунктом 2.6 контракта установлено, что
условия контракта, включая все, что касается объема услуг, могут быть изменены
только с письменного согласия обеих сторон. Изменения вступают в силу после
получения согласия от Европейского Банка Реконструкции и Развития.
Судами установлено, что предоставление
услуг по контракту началось с июня 2003 года.
В обоснование доводов об оказании услуг
по контракту консультантом были представлены доказательства передачи
полномочным представителям заказчика отчетов за спорный период и финансовых
счетов на оплату вознаграждения консультанта и на оплату возмещаемых расходов.
В соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и
структуре федеральных органов исполнительной власти" Министерство
транспорта Российской Федерации и входящая в него отраслевым блоком -
Государственная служба дорожного хозяйства, были упразднены; образованы
Министерство транспорта и связи Российской Федерации, Федеральное дорожное
агентство (свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического
лица от 07.05.2004 N 374).
04.11.2004 между
упраздняемым Министерством транспорта России, вновь образованным Федеральным
дорожным агентством и консорциумом в лице ЗАО "Генинжконсалт"
был заключен договор N ПО-12/351-1 о переуступке прав и обязанностей по
контракту от 16.06.2003, в результате анализа которого с учетом требований
статей 431, 384 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды пришли к
выводу, что Росавтодору перешли все права и
обязанности заказчика по контракту,
существующие на день подписания договора.
С учетом частичной оплаты услуг и
возмещаемых расходов задолженность заказчика за период с июля по октябрь
составила 1 846 464,94 долларов США, о взыскании которой, консультантом был
предъявлен настоящий иск в арбитражный суд.
Решением
Арбитражного суда города Москвы от 25.03.2008, оставленным без изменения
постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2008 и
постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.10.2008,
исковые требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взысканы
9 155 342 рубля 07 копеек задолженности, 2 500 000 рублей пени, 20 725 рублей
32 копейки расходов по оплате госпошлины. В
остальной части иска отказано.
ЗАО "Институт "Стройпроект" (третье лицо), считает, что судебные акты
в части отказа во взыскании разницы между предельно допустимой суммой контракта
и стоимостью фактически выполненных консультантом и принятых заказчиком работ
подлежат отмене, так как нарушают единообразие в толковании и применении
арбитражными судами норм материального права.
Изучив материалы надзорного производства,
проверив обоснованность доводов заявителя, коллегиальный состав судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Признавая
предъявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению
частично, судебные инстанции руководствовались статьями 424, 709, 781
Гражданского кодекса Российской Федерации, условиями контракта от 16.06.2003,
дополнительными соглашениями к контракту от 28.05.2004 N 2/ПО-12/109-1, от
01.06.2006 N 8, от 22.02.2007 N 10 и исходили из того, что сторонами
согласована и одобрена Европейским Банком Реконструкции и Развития предельная
(максимальная) сумма выплат
консультанту в размере 10 091 584,2 долларов США.
Учитывая, что истец не представил
доказательств согласования дальнейшего увеличения предельно установленной цены
с Европейским Банком Реконструкции и Развития в порядке, предусмотренном
пунктом 2.6 контракта, не доказал, что подлежащие оплате работы являлись
дополнительными и не входили в объем работ, предусмотренных контрактом, и принимая во внимание, что оплата за фактически оказанные
консультантом услуги за весь период договорных отношений составила 9 702 203,95
долларов США, судебные инстанции признали подлежащими удовлетворению требование
истца в части взыскания 389 380,25 долларов США (с учетом курса доллара США,
установленного Центральным Банком России на день рассмотрения дела - 9 155 342
рубля 07 копеек).
Неправильного применения норм
материального права судами не допущено.
Ссылка заявителя на судебный акт,
согласно которому факты принятия заказчиком выполненных работ и подписание
справок об их стоимости расценены судом как согласие
заказчика на увеличение стоимости работ отклоняется, так как указанный
судебный акт принят с учетом конкретных обстоятельств дела, установленных
судами нижестоящих инстанций в ходе рассмотрения спора по существу.
Переоценка фактических обстоятельств
дела, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации в полномочия суда надзорной инстанции не входит.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от
25.03.2008 по делу N А40-57164/07-41-493, постановления Девятого арбитражного
апелляционного суда от 29.07.2008 и постановления Федерального арбитражного
суда Московского округа от 30.10.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
М.В.ПРОНИНА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА