ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2009 г. N 701/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации в составе:
председательствующего судьи Н.В.
Осиповой,
судей А.М. Медведевой, И.И. Полубениной,
рассмотрев в судебном заседании заявление
индивидуального предпринимателя М.В. Тереховой о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Ставропольского края от 15.05.2008 по делу N
А63-12721/2007-С7, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 18.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 14.10.2008 по тому же делу,
установил:
индивидуальный
предприниматель М.В. Терехова обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края
с заявлением к администрации г. Ставрополя, Комитету градостроительства
администрации г. Ставрополя, МУП "Земельная палата" о признании
незаконными их бездействия, выразившихся в неудовлетворении заявления
индивидуального предпринимателя М.В. Тереховой о предоставлении в аренду
земельного участка площадью 1024 кв. м, расположенного по адресу: г.
Ставрополь, ул. Пирогова, 24/1, для проектирования и строительства фитнес-клуба с офисными
помещениями и стоянкой автомобилей, а также в неутверждении
акта выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения
объекта строительства и непринятии мер по заключению договора аренды земельного
участка; понуждении администрации утвердить акт выбора земельного участка и
предварительного согласования места размещения объекта строительства; об обязании предоставить для проектирования и строительства фитнес-клуба с офисными помещениями и стоянкой автомобилей
земельный участок площадью 1024 кв. м, заключить договор аренды на условиях
ранее направленного проекта договора.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ТСЖ "Кедр", граждане Симоненко И.Г.,
Трубачев А.Н. и Бойко С.А.
Решением от 15.05.2008 в удовлетворении
заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от
18.07.2008 решение от 15.05.2008 оставлено без изменения.
Постановлением кассационной инстанции от
14.10.2008 решение от 15.05.2008 и постановление апелляционной инстанции от
18.07.2008 оставлены без изменения.
Суд установил, что предпринимателю М.В.
Тереховой по договору аренды от 18.03.2002 был предоставлен земельный участок площадью
4883 кв. м в г. Ставрополе, по ул. Пирогова, 24/1, для строительства
спортивно-оздоровительного комплекса сроком до 26.12.2004 года. В течение срока
аренды указанного объекта предпринимателем строительство не осуществлялось.
В сентябре 2004
года предприниматель обратилась к администрации г. Ставрополя с заявлением о
расторжении договора аренды от 18.03.2002 и перераспределении площади
застройки, и постановлением главы города от 12.04.2005 N 1250 принято решение о
предоставлении земельного участка площадью 3859 кв. м в аренду ЗАО "Полимедфарм" за счет переформирования ранее
существовавшего земельного участка.
В связи с установленными
обстоятельствами, суд пришел к выводу о том, что договорные отношения по аренде
земельного участка с предпринимателем прекращены.
В соответствии с частью 2 статьи 201
Арбитражного процессуального кодекса РФ основанием для признания действий
(бездействия) органов местного самоуправления незаконными являются одновременно
несоответствие закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых
законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности.
Суд признал недоказанным факт нарушения
прав и законных интересов заявителя и не установил незаконности в действиях
(бездействии) администрации г. Ставрополя, Комитета градостроительства
администрации г. Ставрополя, МУП "Земельная палата".
При таких обстоятельствах суд отказал в
удовлетворении заявленных требований.
Ознакомившись с доводами заявителя и исходя из содержания судебных актов, не усматривается
наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра оспариваемых судебных
актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А63-12721/2007-С7 Арбитражного
суда Ставропольского края для пересмотра в порядке надзора решения от
15.05.2008, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от
18.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 14.10.2008 отказать.
Председательствующий судья
Н.В.ОСИПОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА