ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 февраля 2009 г. N 597/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н. судей Березия А.Е., Пановой И.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по г. Москве о пересмотре в порядке надзора решения от 24.07.2008 Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-28037/08-96-142, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 01.12.2008 по тому же делу,

 

установила:

 

региональная общественная организация "Московский городской союз автомобилистов" (далее - организация, г. Москва) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по г. Москве (далее - управление, г. Москва) от 05.05.2008 N 78/04/09-08, о привлечении организации к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.07.2008, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2008, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 01.12.2008 решение Арбитражного суда города Москвы от 24.07.2008 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2008 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора управление ссылается на неправильное применение судами норм права.

Обжалуемые судебные акты мотивированы тем, что административное дело рассмотрено, и оспариваемое постановление необоснованно вынесено в отсутствие законного представителя Региональной общественной организации "Московский городской союз автомобилистов" не допущенного на его рассмотрение, и, следовательно, управление неправомерно привлекло организацию к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или публичных интересов.

Доводы управления о том, что заявитель, прибывший на рассмотрение дела об административном правонарушении, не являлся законным представителем, а также защитником (адвокатом) неоснователен.

В силу части 2 статьи 25.5 КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается также адвокат или иное лицо.

Судом установлено, что для участия в производстве по данному делу явился представитель организации по доверенности на участие в рассмотрении этого дела, но в нарушение закона не был к нему допущен.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

 

определила:

 

в передаче дела N А40-28037/08-96-142 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 24.07.2008, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 01.12.2008 отказать.

 

Председательствующий судья

В.Н.АЛЕКСАНДРОВ

 

Судья

А.Е.БЕРЕЗИЙ

 

Судья

И.В.ПАНОВА