ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 февраля 2009 г. N 165/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю от 17.12.2008 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Камчатской области от 13.05.2008, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.11.2008 по делу N А24-222/2008,

 

установила:

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (г. Петропавловск-Камчатский; далее - антимонопольный орган) обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с иском к Отделу капитального строительства администрации Вилючинского городского округа (далее - ОКС администрации г. Вилючинска) о признании недействительными торгов в форме открытого конкурса на право заключения муниципального контракта на выполнение строительно-монтажных работ по объекту "Сейсмоусиление жилых домов по улице 50 лет ВЛКСМ N 7, 9, 11, 13, 15 в городе Вилючинске" и контракта от 11.05.2007 N 01-07, заключенного по результатам торгов между ОКС г. Вилючинска и обществом с ограниченной ответственностью "Мастер".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Мастер".

Решением Арбитражного суда Камчатской области от 13.05.2008 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Пятый арбитражный апелляционный суд постановлением от 09.07.2008 решение оставил без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 05.11.2008 решение суда первой инстанции и постановление Пятого арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, антимонопольный орган ссылается на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и неправильное применение судами норм материального права, на нарушение прав и законных интересов участников открытого конкурса.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Проверив оспариваемые судебные акты, коллегия судей пришла к выводу, что доводы сторон судами исследованы с должной полнотой.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой, апелляционной и кассационной инстанций исходили из обстоятельств дела и указали, что антимонопольным органом не доказано и при рассмотрении дела судами не установлено нарушений при проведении конкурса, которые являлись бы достаточными для признания недействительными конкурса и заключенного по его итогам контракта.

При этом суды руководствовались нормами Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

 

определила:

 

в передаче дела N А24-222/2008 Арбитражного суда Камчатской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 13.05.2008, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 05.11.2008 отказать.

 

Председательствующий

судья

Е.И.АНДРЕЕВ

 

Судья

А.И.ЧИСТЯКОВ

 

Судья

М.Ф.ЮХНЕЙ