ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2009 г. N 163/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Камчатскому краю от 17.12.2008 о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Камчатской области от 31.03.2008,
постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Камчатской области от
23.06.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.10.2008 по делу N А24-5488/2007,
установила:
Управление Федеральной антимонопольной
службы по Камчатской области (г. Петропавловск-Камчатский; далее
- антимонопольный орган) обратилось в Арбитражный суд Камчатской области с
заявлением к Государственному учреждению "Управление Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчатской области и Корякскому
автономному округу" о признании недействительными результатов торгов,
проведенных 05.03.2007 в форме открытого конкурса при размещении
государственного заказа на поставку канцелярских товаров, и контракта от
23.03.2007 N 92, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью
"Парадокс Плюс" по итогам данного конкурса.
Определением Арбитражного суда Камчатской
области от 07.03.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с
ограниченной ответственностью "Парадокс Плюс".
До рассмотрения спора по существу
антимонопольный орган отказался от требования о признании недействительным
контракта от 23.03.2007 N 92.
Арбитражный суд Камчатской области
решением от 31.03.2008 принял отказ от иска в части требования о признании
недействительным контракта от 23.03.2007 N 92 и производство по делу в этой
части требований прекратил; в остальной части в удовлетворении заявленных
требований отказал.
Постановлением апелляционной инстанции
Арбитражного суда Камчатской области от 23.06.2008 решение оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного
округа постановлением от 13.10.2008 решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,
антимонопольный орган ссылается на несоответствие выводов судов обстоятельствам
дела и неправильное применение судами норм материального права, на нарушение
прав и законных интересов участников открытого конкурса.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Проверив оспариваемые судебные акты,
коллегия судей пришла к выводу, что доводы участвующих в деле лиц судами
исследованы с должной полнотой.
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований, суды первой, апелляционной и кассационной инстанций исходили из
обстоятельств дела, которым дана соответствующая правовая оценка.
При этом суды руководствовались нормами
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд", Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального
закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", положениями
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А24-5488/2007
Арбитражного суда Камчатской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 31.03.2008, постановления суда апелляционной инстанции от
13.10.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного
округа от 13.10.2008 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ