ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 февраля 2009 г. N 15465/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Сургутские городские электрические сети" от 12.11.2008 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2007, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.08.2008 по делу N А75-4404/2007,

 

установила:

 

Общество с ограниченной ответственностью "Сургутские городские электрические сети" (далее - акционерное общество, общество) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о признании незаконными решений Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре (далее - антимонопольный орган) о признании общества нарушившим пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее Закон о защите конкуренции) в части нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования; пункт 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в части экономически или технологически необоснованного отказа либо уклонения от заключения договора с открытым акционерным обществом "Тюменская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "ТЭК") в интересах потребителей; пункт 9 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в части создания препятствий на товарный рынок ОАО "ТЭК" и предписаний об устранении указанных нарушений антимонопольного законодательства, выданных 26.07.2007 и 27.06.2007 соответственно, по делам: N 40/2007; N 02-41/2007; 02-42/2007; 02-43/2007.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество "ТГК-10", открытое акционерное общество "Российские железные дороги", открытое акционерное общество "Тюменская энергосбытовая компания", открытое акционерное общество "Сибнефтепровод", СМУЭП "Горэнерго".

Решением Арбитражного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2007 требования удовлетворены частично. Суд признал недействительным предписание антимонопольного органа N 02-42/2007 от 27.06.2007 в части обязания общества в срок до 10.07.2007 перечислить в федеральный бюджет 835 рублей 88 копеек. В остальной части заявленных требований отказал.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2008 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 12.08.2008 решение суда первой инстанции и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество ссылается на несоответствие выводов судов нормам права, на нарушение и неправильное применение судами норм права, повлекшие за собой существенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

В результате изучения материалов дела и принятых по нему судебных актов установлено, что суды первой, апелляционной и кассационной инстанций удовлетворяя требование только в части признания недействительным предписания антимонопольного органа от 27.06.2007 N 02-42/2007, исходили из оценки обстоятельств дела, из отсутствия оснований, предусмотренных пунктами 24, 27 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания таких услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, для отказа обществом (сетевой организацией) в заключении дополнительных соглашений, из соблюдения обязательных условий, предусмотренных Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", для заключении договора на оказание услуг по передаче электрической энергии.

При этом суды руководствовались нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и нормативными правовыми правилами, регулирующими отношения в сфере оборота электрической энергии.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление акционерного общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

 

определила:

 

в передаче дела N А75-4404/2007 Арбитражного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 05.10.2007, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.08.2008 отказать.

 

Председательствующий

судья

Е.И.АНДРЕЕВ

 

Судья

А.И.ЧИСТЯКОВ

 

Судья

М.Ф.ЮХНЕЙ